參審制明闖關 朝野掀表決大戰
蔡政府重要司法改革《國民參與刑事審判法》草案，朝野黨團協商仍無法達成共識，立院臨時會明勢必掀表決大戰。圖爲國民法官模擬出庭。（本報資料照片）
蔡政府視爲重要司法改革的《國民參與刑事審判法》草案，朝野黨團歷經協商，仍對草案總計112條文中，適用案件範圍、國民法官年齡、終局評議等關鍵條文近百條，無法達成共識。本週一立院臨時會勢必掀表決大戰。在野黨已表態，將透過發言、表決，堅守反對參審制立場。
蔡總統2016競選時提出司法改革，卻僅舉辦「司改國是會議」，攸關國民參與審判的陪審制或參審制始終都無法定論。司法院與行政院卻在今年3月下旬，提出《國民參與刑事審判法》草案，採參審制，引發在野黨及民間司改團體的反彈。
民進黨過去主張陪審制，其行動綱領也支持陪審制，如今大翻盤挺參審制，綠營意圖挾國會過半優勢，強行於立院臨時會草率通過，讓過去挺綠的司改團體也看不下去，6月起於立院門外靜坐抗議。
朝野日前二度協商，不僅對法案名稱無共識，適用對象部分不同，綠營主張所犯最輕本刑10年以上有期徒刑之罪；時力主張所犯最輕本刑3年以上有期徒刑且未認罪案件；民衆黨及國民黨則認爲，採參審制審理案件爲所犯最輕本刑7年以上有期徒刑等；採陪審制則是犯貪污治罪條例、反滲透法、刑法內亂及外患罪章、妨害公務等罪。
最爭議的終局評議或科刑評議部分，職業法官與國民法官就犯行認定是否有罪及刑度時，討論過程不得錄音錄影，在野黨質疑這是黑箱作業，且職業法官恐影響國民法官決定，要求錄音錄影並公開透明，但綠營堅持不讓。
藍批案件量少 形同應付民衆
國民黨團總召林爲洲痛批，依綠營版本僅適用10年以上徒刑案件量，一年大概僅600多件，形同應付民衆，不是真要推動司改，顯示民進黨還是不相信人民有判斷能力，只相信職業法官，適用範圍太狹隘。
司改會質疑，審判講證據，但司法院版本設計書證（筆錄、驗傷單、鑑定報告）調查程序，卻只在法庭簡單念給國民法官聽就算調查，可能造成被告防禦權損害。
司法改革基金會昨公佈民調也顯示，對政府推動參審制，高達9成2不瞭解或沒聽過，更有接近6成民衆認爲，執政黨不必急於臨時會處理爭議法案。
不過，綠營認爲已充分與司改團體溝通，且完成朝野協商，程序完備，將按協商決論，全案明天交院會逐條討論，若有異議就直接交付表決，要全力捍衛司法院版本過關。