蔡英文：當選後加強和美國軍事經濟合作

政治中心／綜合報導

民進黨主席暨總統參選人蔡英文22日出席「美國商會2011年度會員大會」並發表演說，她指出，過去60年來，臺灣得到美國多方的協助，臺美合作不只是臺灣國家安全和經濟發展的重要基礎，也是美國政府和企業全球戰略的重要支柱及最佳夥伴。她承諾，當選後會加強後美國的軍事和經濟合作。

▲蔡英文表示，當選後會加強和美國的軍事和經濟合作(圖／翻攝自蔡英文臉書)

2008年金融海嘯後，世界局勢出現巨大轉變，各國經濟正歷經「再平衡」（re-balancing）及結構調整的痛苦過程，全球金融及經濟秩序亦亟待重建。蔡英文表示，面對前所未有的挑戰，未來世界經濟重振的希望及發展重心，無疑是在亞太地區尤其是最具活力與潛力的亞洲地區。美國作爲亞太地區的龍頭，也已揭示「重返亞洲」的戰略思維。臺灣和美國有長期的友誼及緊密的經貿關係，也是美國在亞洲不可或缺的關鍵夥伴，在未來亞太地區的發展上，臺美之間可以進一步提升合作的格局與模式，建立新的策略夥伴關係。

蔡英文批評，雖然馬總統和她一樣，都強調高度重視臺美關係，也重視臺、美、中國三者間的平衡關係，但自2008年臺灣2次政黨輪替迄今，臺灣和中國關係的發展速度遠超過臺美關係，這種不平衡的發展必須有力及有效地調整，這也是她當選總統首要的對外工作目標。

在區域安全事務上，蔡英文指出，從1950年代美軍協防颱灣開始，美國就是臺海穩定的重要支柱，因而讓臺灣能夠無懼於中國的武力威脅，邁向自由、民主與繁榮。在此，她向美國商會持續支持美國軍售臺灣，表達感謝之意。

在經濟發展上，蔡英文強調，從1950年代美國對臺經濟援助，協助穩定臺灣經濟情勢以後，美國也一直都是臺灣最重要的經濟夥伴，1980年代美國是臺灣第一大貿易伙伴及出口地區，臺灣對美出口曾經佔總出口將近一半，對臺灣的重要性不言而喻。目前美國仍是臺灣第三大貿易國，2010年雙邊貿易金額達到568億美元。

蔡英文指出，從世界局勢變化來看，問題的解答愈來愈清楚，亞太地區的加速發展與擴大合作，是引導全球經濟脫離泥沼、展現生機的最有力憑藉。歐巴馬政府的全球戰略正朝向這個方向快速前進，臺灣也正在全球新情勢下尋找新的定位。在這個關鍵時刻，她強烈主張臺美之間應建立新的策略夥伴關係，這有三大原因：

第一，臺美在亞太區域安全及穩定上具有共同責任與共同利益。尤其，面對中國的崛起，臺灣和美國更須緊密合作，共同維護臺海的和平穩定及促進區域的共榮發展。

第二，長期以來，臺美間對自由貿易的共同信念和堅持。臺灣在建立世界貿易規則上，一直和美國的步調一致，讓雙方在建立亞太貿易新秩序上有更大的合作空間。

第三，臺美在拓展新興市場尤其亞太市場方面具有高度互補性。臺美在全球IT產業供應鏈上有密不可分的長期策略聯盟關係；在綠色產業、生技、新能源、新興產業方面，也有很大的互補及合作空間。臺美這樣緊密的產業關係有助於共同拓展新興市場，尤其是亞太地區的中國、東南亞、印度及中南美洲，透過雙方企業的通力合作，臺美企業將能爲亞太乃至世界經濟復興作出重要貢獻。臺美間的新策略夥伴關係，蔡英文認爲，需建立在以下幾個努力方向上。首先，兩岸關係的穩定是臺美關係持續發展的關鍵因素之一。民進黨重返執政，將致力維持臺海和平及兩岸關係的穩定，這是她對2,300萬臺灣人民的重責大任，也是對美國及國際社會的責任。

其次，在臺美經貿關係方面，致力推動並實踐自由貿易的理念與目標，應是臺美雙方共同的意願。蔡英文指出，馬政府上任以來，積極發展和中國的經貿關係，去2010年6月進一步和中國簽署ECFA，但是，過去三年來，臺灣和美國的經貿關係卻相對停滯不前。

對於臺灣貿易最大的競爭對手國韓國，與歐盟及美國的FTA已陸續生效，但臺灣和美國及主要國家的FTA卻毫無進展，蔡英文強調臺灣發展「平衡發展經貿關係」的重要性，因此，臺美間的經貿合作協定，不應該、也不能再停滯不前。民進黨多年前透過多種管道，希望美國推動以APEC爲基礎的亞太自由貿易區協定，並將臺灣包含在內，所以對美國正在積極推動TPP，蔡英文表示欣慰，她9月間赴美訪問時，也和許多美國朋友談到，TPP要求的標準很高，臺灣必須要有決心做好加入TPP的準備。如今馬政府雖然也把加入TPP當成目標，但我們完全看不到進行準備的決心與具體做法。

蔡英文指出，民進黨已提出十年政綱，積極面對處理產業結構調整問題，未來政府必須投入更多資源在於研發創新，發展先帶化農業，並強化產業與在地經濟的連結，加速新興產業的發展，包括研發產業、綠能產業、長期照護與醫療產業，以提升臺灣的國際競爭力，並創造有品質的工作機會。這不僅可促使臺灣經濟脫胎換骨，也將讓臺灣更具備因應開放市場競爭的基礎。蔡英文相信在民進黨重返執政後，定能在最短的時間內，具備參與TPP的條件，也期待美國及貴會的支持，協助臺灣達成臺美經貿合作協定及參加TPP的願望。

最後，蔡英文總結，在民進黨執政時期，臺美之間透過溝通互相理解、解決問題，是很愉快的經驗。她保證，未來民進黨執政後，仍然會是一個充分溝通的團隊。她有自信，民進黨政府和美國政府及美國商會之間的溝通，會勝過現在的馬政府；貴會的白皮書對於政府效能的抱怨，一定也會大幅度減少。

蔡英文更對贏得明年初的總統選舉充滿信心，她相信，臺美關係的前景，特別是在建立新的策略夥伴關係上，將會有充滿期待的發展空間與願景，創造臺美的「雙贏」及亞太地區的「多贏」。