巴拉圭每年損失99億…扛鉅額「臺灣成本」仍力挺!外媒曝失衡關鍵

巴拉圭總統阿布鐸(Mario Abdo Benitez)2018年受邀來臺參加雙十國慶典禮。(圖/達志影像美聯社

記者張方瑀/綜合外電報導

紐約時報》報導指出,臺灣友邦巴拉圭受到新冠肺炎疫情影響,可能會爲了得到中國大陸疫苗,選擇與臺斷交。儘管外交部長吳釗燮澄清,臺灣目前透過印度讓巴拉圭獲得疫苗,雙邊關係不會受到影響;但有學者認爲,巴拉圭在維護和臺灣的邦交上,已付出鉅額「臺灣成本」,目前是依靠民族意識維繫,疫情可能會打破這一平衡。

根據BBC報導,智利天主教大學助理教授烏蒂內茲(Francisco Urdinez)和英國華瑞克大學副教授朗恩(Tom Long)在2020年的《外交政策期刊》刊出的分析指出,巴拉圭和臺灣建交的每年損失高達3.5億美元(約臺幣99億元),約佔該國國內生產總額的1%,「巴拉圭因爲承認臺灣付出的巨大成本,我們稱之爲『臺灣成本』。」

▲印度3月26日已將10萬劑COVAXIN疫苗運往巴拉圭。(圖/達志影像/美聯社)

巴拉圭承認臺灣也就意味着無法和中國大陸維持貿易關係,尤其該國的大豆牛肉都無法直接進口到中國大陸,必須透過巴西新加坡馬來西亞等國進行間接貿易,運輸成本相對提高。烏蒂內茲也提到,中國對南美各國的投資、貸款,讓阿根廷、巴西和智利等國的基礎建設獲得資金,「這種經濟效益比臺灣給予的還要大很多。」

不過,巴拉圭與臺灣的邦交關係不僅只奠基於經濟,而是長久以來的民族意識。 巴拉圭金融分析中心(Cadep)調查員Gustavo Rojas認爲,巴拉圭和臺灣都是被大國包圍的小國,因此能互相認同,「這種關係是兩國能否繼續維繫的關鍵。」

根據《中央社》報導,烏蒂內茲先前也曾分析指出,巴拉圭支持臺灣加入國際組織,而該國的菁英份子也獲得另一種尊重,例如臺灣將巴拉圭視爲朋友,但中國只把巴拉圭視作削弱臺灣國際地位棋子,「巴拉圭許多人寧可做臺灣少數但受重視的朋友,也不想在承認中國的衆多國家中被漠視。」

▲巴拉圭衛生部長馬索雷尼(Julio Mazzoleni)推文感謝臺灣捐贈28萬片口罩。(圖/翻攝Julio Mazzoleni推特)

據約翰霍普金斯大學統計,巴拉圭的新冠肺炎確診數超過25萬人,巴拉圭外交部長阿塞韋多(Euclides Acevedo)日前也指出,該國確實有可能轉變外交立場,「如果兄弟情誼是任我們受呼吸衰竭之苦,那它有什麼用,我認爲我們的戰略盟友,包括美國和臺灣,必須做出迴應。」

烏蒂內茲認爲,如果疫情引發的政治危機加劇,烏拉圭可能會被迫更換盟友,「烏拉圭或許有對臺灣有利的情愫,但如果政府覺得中國疫苗可以拯救他們,那這樣的平衡很可能就會被打破。」

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