抓到了!蔡明忠違反產金分離 顧立雄:即日起不可籤核文件
▲富邦金副董事長蔡明忠被金管會抓到違反產金分離。(圖/記者屠惠剛攝)
針對富邦金副董事長蔡明忠,因爲兼任臺灣大哥大董事長,金管會今天(10日)正式認定他違反產金分離,在金檢後發現蔡明忠「具有決策功能首長性質」,要求蔡明忠即日起不得再籤核內部文件,並且富邦金需在2個月內修改內部籤核文件的流程。這是金管會主委顧立雄上任後當場抓到產金不分的首例,引起金融圈關注。
顧立雄受訪表示,富邦金從檢查結果來看,涉及到主要董事會提案流程,在金控端都是要經過副董事長才能提報到董事會;富邦銀的部分,要送到富邦銀的董事會,也要先經過富邦金的董事長跟副董事長看過,或沒有經過富邦金董事長跟副董事長看過,也不能提到富邦銀的董事會。
上述的狀況金管會認爲有兩問題:一、侵害到富邦銀的董事會獨立性,二、從提案流程來看,作爲副董事長,蔡明忠的權責並不相符。顧立雄說,副董本來是作爲備位,董事長不在才能代董事長執行職務,但富邦金的情況是,沒有經過副董籤閱,文根本送不出去,「我們認爲蔡明忠有實質的具有決策功能、首長性質,所以我們要求他要改正!」
顧立雄說,金管會在8日有發個通案的原則給銀行公會,但同時也發文給富邦金要求改正。希望富邦金在金管會的文到的時候,就不要再有這樣的作爲,相關的分層負責的要點,希望富邦金提報到下次董事會(2個月後)能夠予以改正。
▲金管會主委顧立雄。(圖/記者戴瑞瑤攝)
至於遠東銀副董徐旭東也涉及違反產金分離,顧立雄說,遠東銀部分我們查的結果,相對來講副董沒有這樣的狀況,也就是遠東銀沒有文需要副董批閱的狀況,「這部分我們認爲遠東銀還OK!」
但若蔡明忠仍用其他方式意思表示批閱,例如用鉛筆做記號等等,內部公文仍要送副董批閱,這金管會抓得到嗎?顧立雄說:「全天下的事情,凡走過必留下痕跡,你要以任何方式來規避我們檢查,沒有那麼簡單!」
外界也質疑,爲何不能把副董視爲「職務相當之人」,直接明文禁止產金分離呢?顧立雄表示,因爲副董如果按照公司法上賦予的權責,應該就是跟一個董事是一樣的,副董事長在唯一能發揮負責人的狀況,就是董事長因故不能執行董事的職務,比如說擔任董事會主席,或是董事長缺位的時候。
顧立雄說,如果真的發生董事長缺位,副董在那一段長時間的代理,當然就會變成負責人的狀況。但如果在一般情況之下,董事長是正常在執行職務,副董權責應該不比一個董事要來的大,在這樣情況之下,金管會當然不可能把所有董事都當作公司負責人。
針對蔡明忠的處置,顧立雄也直接表明:「現在我們要求他改正,他現在是掛副董,我們要求他扮演好一個副董的角色,在我們文到後富邦就立即改正,不能再發生提案要經過副董籤核的情況。」而2個月後富邦金開董事會,在下次董事會之前,金管會要求把這內部籤核流程修改要點改正後提報到董事會。
若富邦金不改正,金管會會撤銷蔡明忠的職務嗎?顧立雄說:「我們看他改正的狀況,總是要有事證,要給他們陳述意見的機會。」
顧立雄最後說,金管會也有調查其他金融機構的情況,問題都不嚴重,像華南的副董是兼任基金會董事長,其他的副董事兼任一些投資公司。除了副董,有些銀行或金控的總經理也有兼任投資公司職務,「我們是要求擔任董事長或總經理期間,不要再實質經營那些投資公司,然後要求他們籤屬切結書。」
▼遠東銀副董事長徐旭東在銀行內部沒有文件批閱的權限,金管會認爲沒有違反產金分離。(圖/記者李毓康攝)