逐一檢修社安漏洞

(圖/本報系資料照)

5大縣市社工工會約300人日前集結到衛福部前抗議,表達反對衛福部以提高社工訪視頻率等做法來杜絕或緩減虐兒及不當照顧等事件。畢竟在長期人力不足的情況下,提高訪視頻率只是增加社工的工作負荷,且壓縮單一個案訪視的時間,反而可能會造成訪視深度及效果不佳的後果,對了解個案真實狀況並無幫助。

剴剴遭保母虐死事件引發社會震撼,其中主責社工遭到警方上銬且放任媒體拍攝,而後又有部分媒體做出社工與保母勾串等涉嫌不實的報導,引發社工界集體不滿,因此向來低調的社工工會發動了少見的大規模抗議,希望各界、尤其是中央及地方政府相關單位能從制度面改善社工的工作尊嚴與環境條件。

剴剴事件可說是一連串因素共同造成的不幸後果。許多人責怪主責社工粗心大意或至少是經驗不足。但不同類型的社工本有不同的專業和訓練。本案社工負責收出養類型訪視,而非兒童保護類型,而訪視的寄養保母一定都經過審查合格,因此社工訪視的重點在確認保母是否有照顧的事實。

其次,社工訪視時無權要求脫衣檢查兒童身體,再加上剴剴之前經過另一個保母及外婆等不同人的照顧,其成長及表現確實有一些值得關注的地方,但社工及兒盟不確定這是一路累積下來的結果,還是新發生的狀況,所以決定在下次約訪時進一步確認,但一切都來不及了。由此可知,保母的篩選是事情的關鍵。若當初能從源頭就過濾掉這位惡毒的保母,這個不幸就不會發生了。

如果主管機關認爲,未來一定年齡以下的收出養個案也須指派兒童保護專責社工訪視,或是一組兩個專業社工進行,且兒童須定時到醫院健檢,以明確瞭解個案狀況,那可以在SOP中明定,只是這麼一來,人力吃緊的問題就會更嚴重,這是主管機關必須考慮的。

衛福部對此次社工抗議的迴應是已着手提高薪資福利。然而,衛福部在2019年就已承諾要改善薪資結構,近5年過去了,這次究竟能具體做到什麼程度?

其次,單單加薪恐怕仍不足以吸引夠多的人力,因爲社工是社會安全網的第一線,工作複雜且負擔沉重甚至存在風險,流動率極高,業界坦言,2年經驗就可以算是資深社工了,可見這個行業有多難留住人!

剴剴案提醒中央和地方,應該更細膩地一一檢視社會安全網的每個環節,從中找到可能的漏洞,並予以明確的改善,不要再籠統地說「要人給人、要錢給錢」,這是最不負責任且最虛幻的不實承諾。(作者爲作家)