朱駿/川普爲何急出兵?
▲美國斷定大陸的和平努力不會產生他想要的效果時,是可能出手一擊的。(示意圖/翻攝自Soha news)
這次的習川會前,碰巧北韓試射飛彈示威,發生敘利亞政府軍以化學武器攻擊自家平民的慘劇,川普在空軍一號飛往佛羅里達州的航程中已經預告,將把朝核與中美貿易問題混在一起談,精明的川普應該已經看出朝核是北京難理之痛。
第一天會談後的晚飯前,川普公開談到,他還沒從習近平那兒獲得任何東西。飯局將盡之時,川普下令以飛彈教訓敘利亞,隨後便將此事與發射飛彈數量告知習,出乎意料地,習當場對此表示可以接受。次日兩人會談結束後,美國務卿說明飛彈行動時,明白承認有劍指北韓之意,北京長期左袒北韓,劍指北韓其實就是劍指中國大陸。
這次,北京的態度明顯轉變了。在4月12日聯合國安理會所進行的有關譴責敘利亞阿薩德發動致命化學武器襲擊以及推動敘利亞政府與調查人員合作的決議案的投票,莫斯科投了否決票,阻止了該決議沒有通過。令俄羅斯評論界一片譁然的卻是,北京並沒有同莫斯科站在一起,而是罕見的投了棄權票,實際上支持了華盛頓。敘利亞的飛彈爲習川會起到了關鍵微妙之化學變化的好作用。
在習川會後,川普迅速派出強大的航母打擊羣駛向朝鮮半島,火力之強大不在話下。他在4月12日竟抓起電話筒給習打了電話,進一步跟催落實(follow up)兩人在朝核議題上的後續行動。「習近平強調,中方堅持實現半島無核化目標,堅持維護半島和平穩定,主張通過和平方式解決問題,願同美方就半島問題保持溝通協調。」相信這話習在海湖山莊已經說過,如今再說,只是要公開對外有個交代,若不是「同美方就半島問題保持溝通協調」了,川普也不至於需要如此迅速地採取如此具爆炸性的大動作,且幾天之後又再電話跟催落實吧?
川普如此陣仗難道真的是爲了解決朝核問題嗎?若從海胡會談的本質來看,川普主要的目的是,想借這次會面尋找改善美國經濟情勢的資源或支點,朝核只是給了川普施壓北京的着力點與藉口。此會短促,無法細談,而達成具體協議,於是有「百日計劃」的談判,事關「外交與安全對話」、「全面經濟對話」、「執法與網路安全對話」、「社會和人文議題對話」四大領域進行談判。將有全面改變中美關係甚至重新界定世界秩序的氣勢,朝核只是其中一個小局部,根本不是主要重點,應是很明白的事實。
▲美軍派「卡爾文森號」航母駛向朝鮮半島海域。(圖/翻攝自navy.mil)
在此次派出強大航母打擊羣與4月13日在阿富汗以「彈母(mother of all bombs)」攻擊ISIS據點的動作來看,顯然與以飛彈教訓敘利亞而劍指北韓如出一轍,只是這次投彈目標換成了阿富汗的ISIS;而且,「彈母」確實有封閉掩埋北韓地下核武與飛彈設施的潛力。
川普4月13日在白宮說到,「不確定『彈母』攻擊ISIS是否顯示美國對北韓的決心,也不知道這是否送出了信息。」這話是故意說得模糊,但他自己已將「彈母」與北韓以曖昧的方式在某種程度聯繫上了,具有濃烈警告的意味,則不能否認。他接着又說,「這些都無所謂了,反正北韓是個將被處理的問題。」顯然,他已經授權軍方研擬對北韓動武的方案,而且授權範圍至少包括可以動用「彈母」,是否授權程度更大,引人猜想,更增強了情勢的張力與壓力。這次同樣地還是劍指北韓,就是劍指中國大陸的中程階段,因爲他想要從中國大陸獲得的東西還沒到手落袋。
然而,川普江湖歷練深,多謀老辣,城府深沉,這些日子不斷地透露他與習近平互動對話的細節,對外營造兩人同頻合拍的麻吉狀態,並多次表達對習的高度肯定與讚許,給習帶大高帽子,令外界不能將其劍指北韓延伸爲劍指中國大陸,這是他極爲老練的表現,相信習內心感受最深。
簡單地說,川普這次大擺陣仗,固然不能排除他真有解決朝核的決心,但以他的老練,應知北韓是中國大陸的痛腳負擔,他若率爾解決此事,是幫大陸卸除幾十年棘手難理之痛,他自己卻會在關鍵時刻失去了一個好着力點,反而有把北韓問題攬到身上而脫不了身的風險,要付出長期代價。以川普之精明,應該不至於着急做此蠢事。在沒有確定能從大陸拿到他要的東西之前,所有的動作應該只是要將大陸捲入,維持對大陸的壓力,爲中美雙方啓動的「百日計劃」談判保駕護航。
川普就算要對北韓開火動武,在此之前,應該會先讓大陸盡其所能之力,川普4月13日推文:「我對中國妥善處理北韓有強大信心,如果中國無法做到,美國與盟友將會聯手處置!」反映了這個處理程序。「我對中國妥善處理北韓有強大信心」的漂亮話,既是給大陸面子,也是給大陸壓力,玩弄中朝關係,冠冕堂皇且名正言順地佔盡大陸便宜,日後一旦開火,面對大陸也有正當性,因爲是你不行或是你沒做到你該做的啊!太急着開火應對美方不利。這種壓力也可能有同時引發北韓內部產生變化的盼望。
當然,川普是商場出身,對利益的敏感度高,對獲利的時效所設定的時限可能會比一般傳統政治人物短,在主觀斷定大陸的和平努力不會產生他想要的效果時,是非常可能出手一擊的,至於會出手到什麼程度,要看當時的主客觀條件。
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●作者:朱駿,獨立評論人,政大國發所博士,更多作者文章在《朱駿評論》 ,以上言論不代表本報立場。88論壇歡迎多元的聲音與觀點,來稿請寄:editor88@ettoday.net