重要會議釋放房地產利好，“保主體”與“保項目”雙管齊下

市場翹首期待之下，房地產行業釋出幾大重磅政策。

5月17日，全國切實做好保交房工作視頻會議在京召開，中共中央政治局委員、國務院副總理何立峰稱，要繼續堅持因城施策，打好商品住房爛尾風險處置攻堅戰，紮實推進保交房、消化存量商品房等重點工作。

房地產關係人民羣衆切身利益和經濟社會發展大局，爲促進行業穩定健康發展，上述會議提到了幾大措施，包括全力支持應續建項目融資和竣工交付、地方政府酌情收購已出讓的閒置存量住宅用地、商品房庫存較多的城市政府可“以需定購”等。

何立峰要求，要壓實地方政府、房地產企業、金融機構各方責任，加強統籌協調，充分發揮城市房地產融資協調機制、再貸款政策等作用，加強對城市和房地產企業指導支持，有力有序有效推進保交房各項工作。

過去一年，是我國保交樓工作的重要一年。數據顯示，截至2023年末，350萬套保交樓項目已實現交付超300萬套，交付率超過86%；3500億元的保交樓專項借款絕大部分已投放到具體項目，保交樓專項借款項目總體復工率達到99.9%，保交樓工作取得突破性進展。

在“保交樓”政策持續發力等因素影響下，全國房屋竣工表現持續改善。2023年，房地產開發企業房屋竣工面積99831萬平方米，同比增長17.0%，其中住宅竣工面積72433萬平方米，同比增長17.2%。

各種配套金融政策也接連出臺。去年上半年，監管部門加速推進“保交樓、保民生、保穩定”舉措，1月央行新增1500億元保交樓專項借款投放，加上2022年下半年投放的2000億元，累計推出3500億元保交樓專項借款，同時設立了2000億元保交樓貸款支持計劃。

爲解決保交樓的核心——資金問題，今年全國31個省份和新疆生產建設兵團，還建立了省級房地產融資協調機制。據國家金融監督管理總局消息，截至3月末，商業銀行對協調機制推送的全部第一批“白名單”項目完成審查，其中審批同意項目數量超過2100個，總金額超過5200億元。

不過，“白名單”政策能否有效解決出險房企的資金困境，前景仍未明朗。在銷售回款大幅減少的當下，房企融資困境尚未得到有效解決。第三方研究機構克而瑞發佈的數據顯示，今年前4個月典型房企的融資總量同比下降約6成，2024年各月的融資規模仍處於歷年較低的水平。

今日高層會議重磅定調，則對房企走出困境提出新思路。其中備受關注的一個表述是：相關地方政府應從實際出發，酌情以收回、收購等方式妥善處置已出讓的閒置存量住宅用地，以幫助資金困難房企解困。

此前，房地產風險化解着重於項目層面，比如城市房地產融資協調機制，從項目層面融資助力保交樓。而本次提出的政府可收購閒置存量住宅用地、以幫助房企解困，被業內視爲政策正轉向同樣“保主體”，疊加政府收購存量房，房地產風險化解正進入新階段。

華福證券分析認爲，17日上午的會議釋放出的內容可視作房地產行業的重磅利好，尤其“保主體”的系列思路，將有利於房企債務和資金狀況的穩定，及穩定市場信心。

鏡鑑諮詢創始人張宏偉認爲，430政治局會議之後，核心一二線的去庫存政策逐步落地，今日央行降低首套和二套首付比例，取消首套房二套房商業性個人住房貸款利率下限，公積金貸款利率下降0.25個百分點。同時，對於收購存量房的政策做了明確定調，房地產行業的調控的組合拳正呈現出新特徵。

首先，從供給端來看，根據市場去化週期來調節供地量的措施進一步優化和改善供求關係，各地也基本解除限價、在鼓勵產品創新，積極推進以舊換新，滿足改善型購房需求，供給端的政策對於優化市場供求結構的效應未來會越來越明顯。

其次，從需求端來看，降首付降利率，提升公積金貸款額度，降低購房者門檻和成本，一二手房交易的各類稅費補貼和減免措施不斷激活和提升市場交易的活躍度。各地也在放寬落戶，人才引進等方面尤其是給予了較大的購房補貼，爲市場注入了新增需求。5月以來，市場在需求端政策影響下成交量復甦。

他認爲，已經出險的房企債務重組和保交樓的工作逐步推進，金融機構、AMC、地方城投、代建公司等各類機構在市場上已經探索出不同的化險模式，伴隨着行業加速出清，市場買賣交易的信心尤其是一手房的信心得到重塑。隨着政策落地力度與執行力的增強，樓市去庫存的力度未來也會越來越大，市場供求關係有望逐步改善，樓市也將步入相對健康的發展軌道。

受房地產重磅政策組合拳影響，5月17日午後，房地產板塊迅速拉昇，截至發稿，城建發展觸及漲停，濱江集團漲超7%，合肥城建、首開股份等跟漲，萬科A、保利發展均漲超5%。港股方面，景瑞控股大漲119.05%，禹洲集團漲超20%，融創中國、雅居樂集團、建業地產、弘陽地產等多股漲超10%。