中國大事瞭望 民生改革攻堅
2011年的中國將會有那些大事發生?具官方傳媒性質的新華社做了一番綜整,包括中共建黨90週年、辛亥革命百週年、神舟太空船再次升空等,均列其中。這套觀點雖以「新華視點」爲欄目,但也可說是最典型的「中國觀點」。
十二五將正式定案
大陸的全國人代會預計在3月初對中共中央目前的《十二五規畫綱要建議》進行審批,就大陸的體制而言,真正的十二五拍板定案,須在全國人大通過後纔算數。今年第十一屆全國人代會第四次會議將此排上議程,正式名稱爲《國民經濟和社會發展第十二個五年規畫綱要》。
加入世貿組織10週年
今年也是中國加入世貿組織10週年。迄今爲止,中國入世的相關承諾已全部履行完畢,建立符合規則要求的經濟貿易體制,也可說中國已經融入世界貿易的體系之中。
雖然大陸經濟學者指出在國際組織中,中國的話語權與其經貿規模不相稱,而倡議爭取更大話語權,然而各方也都明白,這是一條漫長道路。儘管出口規模已位居世界第一,累計吸收外資突破1兆美元,但面對貿易摩擦頻發等諸多問題,中國仍須謹慎應對。
辛亥革命百週年在兩岸的歷史意義毋庸多言,但目前最大難題是中華民國建國百年和辛亥革命百週年「紀念」這種敏感卻又難言的史觀爭議,難以擺平。目前,大陸全國政協已成立辛亥革命百週年紀念活動籌備辦公室,屆時將隆重舉行紀念大會等活動。國務院臺辦則表示,支持兩岸各界共同舉辦紀念辛亥革命的活動。至於爭議則有賴兩岸以智慧化解克服。
今年也是中國共產黨建黨的90週年。新華社仍以制式表述概括:「這一年,中國共產黨將帶領全國各族人民,繼續抓住和用好我國發展的重要戰略機遇期」,「紮實做好改革發展穩定各項工作,奪取全面建設小康社會新勝利」。
此外,醫療,教育,社會保障,與民衆相關的民生三大領域改革將在2011年全面進入攻堅階段,改革成效將陸續顯現。2009年公佈的新醫改方案,其中基本醫療保障制度全面覆蓋城鄉居民,基本藥物制度初步建立,城鄉基層醫療衛生服務體系進一步健全,基本公共衛生服務得到普及,公立醫院改革試點取得突破,今年得以實現。
教育規畫綱要將全面實施,一批試點地區將率先啓動各項改革,內容涵蓋基礎教育、職業教育、高等教育、民辦教育等,入園難、基礎教育擇校、高考制度、大學去行政化等一些改革熱點問題可望取得突破。
《社會保險法》將於7月1日起正式施行,實現「老有所養、病有所醫、工傷有保障、重大工傷對家人有照顧」的目標從此將邁入法制化軌道。
京滬高鐵建成通車和神舟太空船再次升空,也將是今年大事。2011年,京滬高鐵將建成通車,京滬兩大城市之間實現4個小時直達。京滬高鐵是目前世界上規模最大、一次性建成里程最長的高速鐵路。
根據中國《中長期鐵路網規畫》和工程建設進度,到2012年,中國鐵路營業里程將達到11萬公里以上,其中新建高速鐵路1.3萬公里。屆時北京到大陸大多數省會城市都在8小時以內。
神舟太空船將再升空
目前,中國載人空間站工程已啓動實施。中國將於2011年發射天宮一號目標飛行器和神舟8號太空船,實施首次空間飛行器無人交會對接試驗。
天宮一號目標飛行器重約8.5噸,既是中國爲下一步建造空間站而研製的飛行器,也可被改造成爲一個短期有人照料的空間實驗室,已完成總裝。
從神舟8號太空船開始,中國神舟系列將改進後首次轉入批量生產,成爲一種嶄新的天地往返飛行器。神舟8號將執行無人飛行任務,如果順利,神舟9號、10號上將搭載太空人。