中共中央政治局:要靈活運用利率和存款準備金率等政策工具,加大對實體經濟支持力度

4月30日,新華社發佈消息稱,中共中央政治局今日召開會議指出,要靈活運用利率和存款準備金率等政策工具,加大對實體經濟支持力度,降低社會綜合融資成本。

《每日經濟新聞》記者注意到,本次會議還強調了重點領域風險化解和中小金融機構改革化險問題。會議強調:“要持續防範化解重點領域風險。繼續堅持因城施策,壓實地方政府、房地產企業、金融機構各方責任,切實做好保交房工作,保障購房人合法權益。”

另外,會議還強調,要持續推動中小金融機構改革化險,多措並舉促進資本市場健康發展。

要靈活運用利率和存款準備金率等政策工具

會議指出,經濟持續回升向好仍面臨諸多挑戰,主要是有效需求仍然不足,企業經營壓力較大,重點領域風險隱患較多,國內大循環不夠順暢,外部環境複雜性、嚴峻性、不確定性明顯上升。同時必須看到,我國經濟基礎穩、優勢多、韌性強、潛能大,開局良好、回升向好是當前經濟運行的基本特徵和趨勢,要增強做好經濟工作的信心。

會議指出,要靠前發力有效落實已經確定的宏觀政策,實施好積極的財政政策和穩健的貨幣政策。要靈活運用利率和存款準備金率等政策工具,加大對實體經濟支持力度,降低社會綜合融資成本。要做好宏觀政策取向一致性評估,加強預期管理。

招聯首席研究員董希淼對記者表示:“下一階段,我國貨幣政策將在保持穩健的基礎上更加靈活適度、精準有力,繼續實施降準、降息都有較大的可能性。”

董希淼預計,央行將綜合運用多種貨幣政策工具,量價並舉,長短結合,激活存量,用好增量,提高金融資源配置能力和效率,在總量上保障流動性更加充裕,在價格適度上降低社會綜合融資成本,在結構上加強“精準滴灌”,進一步穩定經營主體信心和預期,引導金融機構加大對各類經營主體特別是科技創新、綠色轉型、普惠小微、數字經濟的支持服務,以更大力度支持金融機構做好五篇大文章,爲宏觀經濟恢復回升和高質量發展創造更加適宜的貨幣金融環境。

“預計央行將繼續降低中期借貸便利(MLF)利率等政策利率,引導銀行降低存款利率,推動貸款市場報價利率(LPR)有序下行,進一步降低實體經濟融資成本。無論是政策利率還是市場利率,無論是存款利率還是貸款利率,下一步都還有下降的空間和可能。”董希淼稱。

要持續推動中小金融機構改革化險

每經記者注意到,本次會議還強調了金融風險化解、房地產市場發展、中小金融機構改革化險問題。會議強調,要持續防範化解重點領域風險。繼續堅持因城施策,壓實地方政府、房地產企業、金融機構各方責任,切實做好保交房工作,保障購房人合法權益。

會議還強調,要結合房地產市場供求關係的新變化、人民羣衆對優質住房的新期待,統籌研究消化存量房產和優化增量住房的政策措施,抓緊構建房地產發展新模式,促進房地產高質量發展。要深入實施地方政府債務風險化解方案,確保債務高風險省份和市縣既真正壓降債務、又能穩定發展。要持續推動中小金融機構改革化險,多措並舉促進資本市場健康發展。

中泰證券研究所政策組首席分析師楊暢認爲,一方面,會議明確提出“繼續堅持因城施策”,意味着不同等級城市,需要結合自身實際情況,對政策措施予以調整。

另一方面,會議提出“統籌研究消化存量房產和優化增量住房的政策措施”,楊暢認爲,前期在部分地方,針對存量房產的消化,已經出現了很多有益的探索,在全國層面進一步拓展,有利於對房地產市場形成積極支撐。

董希淼表示:“中央政治局會議提出,要統籌研究消化存量房產和優化增量住房的政策措施,抓緊構建房地產發展新模式。房地產是我國支柱產業,其良性循環對經濟恢復和發展具有重要意義。這既是房地產市場健康平穩發展的需要,也是防範化解金融風險的需要。”

董希淼認爲,下一步,金融管理部門應儘快明確宣佈暫停實施房地產企業融資“三條紅線”、房地產貸款集中度管理,進一步穩定信心,提振預期。創新房地產金融新模式,如鼓勵銀行有序開展併購貸款業務,推出針對存量房產收購、“以舊換新”的信貸產品;優化信貸投向結構,加大對“三大工程”建設的支持服務。

同時,要更好地發揮直接融資作用,如用好債券融資支持工具,支持優質房地產企業加大發行債券進行融資,通過資本市場開展股權融資。從需求側看,應繼續調整優化限購、限貸、限售等措施。