中共第十八屆三中全會諸多改革之芻議
日前，中共政治局常委、全國政協主席俞正聲表示，十八屆三中全會改革範圍之廣、力度之大，都將是空前的；而大陸經濟社會新發展，必將爲兩岸發展提供更強勁的動力。這一番預示，表明習李新政即將展現出新的觀察方向，包括金融、財政、法制、民生和社會管理等方面，輔以近來中共當局對於黨風整飭、貪腐歪風的導正等議題，可以預見，外界必高度關注大陸未來軍事、政治、經濟、社會、法律及文化等方面，也企圖找出中國夢與具有中國特色社會主義之理論與實際之答案。
外界看待大陸的改革與大陸自身看待往往有落差，使得每每會形成對話上的各自表述；此時此刻，經濟與民生是大陸當前重大艱鉅任務，而新型大國關係及與周邊國家關係的處理上，大陸也面臨不得不調整及必須化被動爲主動的情況，至於日益增多的社會羣體事件及公共安全、食品安全及環境生態保護等問題，亦可能成爲十八屆三中全會的焦點。
當然，外界最關心的還是中國大陸政治改革問題，對於大陸當局來說，在「維穩第一、發展爲先」的前提下，可能在人事及機構上進行部分調整，但對於重大的基本原則及中共所堅持的思想與意識形態，若要改革及變動恐怕機會不大；三個代表及四項堅持仍是大陸當局堅守的底線，中共當局面對東海、南海主權議題備受考驗及香港產生出一些問題，需要妥善因應；在外部問題的壓力，必須先要處理之際，內部的調整顯然並非首要之務。至於民主化及人權落實，大陸當局勢將延續過去一貫立場及說法，走屬於自己的社會主義道路。
面對複雜多變及前途多舛的情勢下，大陸要改革恐怕更會謹慎小心，而多以不變應萬變之心態；大陸的改革或許只能在戰術上進行調整，總體的戰略層面看不出有任何改革的跡象；思想教育的純正顯然對習李新政來說非常重要，或許有可能成爲「思想保守、行爲開放」的另類情況。
事實上，大陸的改革一直都在進行之中，只是程度不夠、落實不足，十八屆三中全會或許將深刻及堅決貫徹未完成的改革道路，進行全方位的通盤檢討，當然也包括對臺政策及對港、澳發展的方向的全面檢視。
總之，樂見一個穩定發展、持續深化改革的大陸當局，誠如俞正聲所說大陸經濟社會和各項事業的新發展，必將爲兩岸經濟合作，乃至兩岸關係的發展，提供更強勁的動力、更寬廣的空間和更有利的條件。若是一個本錢不夠、體質不夠健全的大陸，是沒有力量及理由來處理好對臺政策，並起到一定正面的作用。
職是之故，此時的大陸面對內外壓力及各項挑戰，在外的部分面對美國及亞洲各國頻頻出招；在內的部分產生髮展上的矛盾及衝突性問題，更需要理性與智慧來展現善政的能力與決心，替大陸民衆創造好的生活條件與適合環境。
改革是中國大陸必走的道路，改什麼？如何改？速度爲何？力道如何？種種都是充滿議論的難題，畢竟大陸之大，牽一髮而動全身，從大陸借鏡過去蘇聯的例子，我們就可以知道，十八屆三中全會就算諸多改革，恐怕也並非是天翻地覆的變化，或許層面之廣、力度之深，但外界也不應有不切實際的期待，在維穩重於一切、發展纔是硬道理的前提下，既然要改革，大陸當局當然希望越改越好，否則寧可維持不變。
●作者劉性仁，北市，博，中國五權憲法學會成員。以上言論不代表本報立場。ET論壇歡迎更多討論與聲音，來稿請寄editor@ettoday.net