中斷18個月 中美防長視訊對話重開機

P-8A同型巡邏機。 圖／取自維基共享資源

【文．陸文浩】

中美防長會晤中斷18個月後，近日首次恢復視訊對話。中國國防部長董軍於4月16日應美國國防部長奧斯汀（Lloyd Austin）邀約，在去年中美元首會談的架構下，提及俄烏戰爭、北韓、南海行動及美國對臺政策等議題，進行視訊通話溝通，並陳述各自立場。

美防長奧斯汀提出尊重國際法保障的公海航行自由，17日美國海軍P-8A「海神」反潛巡邏機由北至南航行臺灣海峽，引發共機出海警戒。

中美防長對話與兩國軍事交流，從2022年8月2至3日美國衆議院前議長裴洛西（Nancy Pelosi）訪臺觸及中國大陸「一中紅線」，造成4日共軍「圍臺軍演」以及後續引發中美政軍角力升溫。

奧斯汀前次在2022年11月與中國時任防長魏鳳和在柬埔寨「第9屆東協防長擴大會議」會見後，迄今已過18個月開始中美防長恢復對話。隨期間在去年6月奧斯汀曾與時任中國防長的李尚福，在新加坡的「香格里拉會議」短暫握手寒暄，但雙方並未有會談。中美軍事高層對話與軍事交流，仍無法獲得破冰。

去（2023）年11月16日美國總統拜登（Joe Biden）與中國國家主席習近平在「APEC高峰會」15日到17日議程期間，在美國舊金山進行長達4小時的會談。美中元首尋求控制緊張局勢之際，同意重新開放軍事溝通管道。

但當時在重啓軍事溝通管道方面，中方僅同意重啓工作層級海事議題討論，並於今年4月3日至4日在夏威夷首先進行美中「2024年度海上軍事安全諮詢機制（MMCA）工作小組會議」；另當時美方未獲中方同意重新開放五角大廈與中共中央軍事委員會間較具戰略性的討論。

奧斯汀強調，美國和中華人民共和國之間，軍事交流管道持續開放的重要性，臺海和平穩定的重要性，也提及南海問題，呼籲尊重國際法所保障的公海航行自由的重要性。

董軍強調，呼籲美方應認清中方堅定立場，臺灣問題是中國核心利益中的核心，中國的核心利益絕不容受損。「中國人民解放軍對於一切『臺獨』分裂活動和外部縱容支持，絕不會聽之任之」；另在南海問題，提到地區國家有意願、有智慧、有能力解決問題。籲美方應認清中方堅定立場，切實尊重中方在南海的領土主權和海洋權益，以實際行動維護地區和平和中美兩國兩軍關係穩定。

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