政府和市民辯論：填海建百層七星級酒店是否必要

填海7.232公頃、投資28億元，修建108層、高300多米的七星級酒店，這是一次壯舉還是一件蠢事？日前發生在海南省海口市的“填海造陸建108層七星級酒店”的消息讓政府和市民再次成爲激辯的雙方。

海口的這一七星級酒店項目名叫“千禧酒店”，其填海工程項目海域使用論證報告及海洋環境影響報告已於近日通過由政府組織的專家評審，將投資28億元在建成的人工島上，修建108層、高300多米的七星級海口千禧酒店。酒店用海面積8.3713公頃，其中填海面積7.232公頃。

據介紹，千禧酒店是海口市重點工程國際會展中心的配套項目，地址選在已停業多年的旅遊景點“熱帶海洋世界”舊址，而海口國際會展中心將成爲2011年泛珠三角區域(9+2)合作與發展論壇的舉辦地。

市民質疑：爲什麼要填海建百層七星酒店？

千禧酒店通過環評的消息一上網，就引來衆多網友關注。在各大論壇的海南版塊中，都不難發現對此事的評論，網友們普遍認爲，海口市要建百層七星級酒店可以，但爲什麼非要填海造陸來建呢？

網友的質疑主要集中在“海口爲何填海建人工島”、“填海建人工島對海洋生態環境影響有多大”、“海口是要成爲迪拜第二嗎”等問題上，網友“仗劍天涯”更是發表評論調侃：“海口何不索性填了瓊州海峽？”

網友賀夢遙在南海網發帖提出，海口2009年人口總數180.9萬，城市面積2304.84平方公里，780人/平方公里的人口密度，較內地絕大多數沿海城市絕對算得上寬鬆，那麼就是這樣一個土地相對富裕的城市，爲何偏偏打起了填海的念頭？

海口市海洋與漁業局海洋管理處的陳處長說，海口千禧酒店爲海南國際會展中心配套項目，符合海口市海洋功能區劃，建在海上是爲了提升會展中心的規格，同時突出酒店的特色。提升酒店和海口會展、旅遊的檔次，以吸引更多的遊客，將其打造成海口的地標性建築。在規劃和選址方面，政府是做了充分的科學論證之後才定的。

他同時稱，填海造陸項目在建設初期往往受到質疑，三亞鳳凰島也是在質疑聲中成爲地標性建築的。很多百姓有時候只片面地看到填海造陸的不利影響，而忽略了其對地區經濟、品牌等方面的整體提升。

填海項目專家論證評審組組長、海洋專家朱月華在接受中國青年報記者採訪時說，爲什麼要選在海口西海岸原熱帶海洋公園，爲什麼要填海造陸，在千禧酒店選址論證時也是專家組考慮的重點。項目能夠通過論證主要基於以下兩點：一是熱帶海洋世界經營不善，已經停業多年，這麼好的土地和自然資源閒置浪費太可惜了;二是國際會展中心佔地面積10萬多畝，建設和運營成本較高，但收益甚微，政府必須通過像千禧酒店這種配套項目給開發商一定的補償，不然沒人會投資，而在人工島上建酒店對開發商來說，具有很大的吸引力。

人工島對周圍海洋環境有何影響？

“任何填海工程都會對海洋環境有一定影響，從目前掌握的資料和情況看，千禧酒店人工島項目對周圍生態環境的影響不大。”朱月華介紹，論證評審小組主要由地質、海洋、環境、生物等方面的7位專家組成，大家從人工島的選址、海底地質構造、建成後對潮流及周圍生物的影響等多方面進行了充分的科學論證。

評審小組認爲，首先，人工島距海岸268米，通過數模實驗證明，在這一位置建人工島對潮流的影響最小，基本不會導致人工島與海岸中間海域產生淤積。其次，選址海域並不是生態敏感區，不是稀有海洋生物區、海洋生物產卵場、索餌場、洄游通道，也不是商業養殖區和珊瑚、紅樹林自然保護區，因此對海洋和海岸生物基本上影響不大。另外，該海域岸邊多爲岩礁，工程基本上不會對海邊沙灘有影響。

人工島上是否能建108層、300多米高的大樓？朱月華認爲，該海域的地質基礎比較好，主要爲玄武岩，從現有資料來看，在地質方面是完全不必擔心的，不會出現迪拜人工島那種縮水下沉的情況。

海口市海洋與漁業局海洋管理處的陳處長告訴中國青年報記者，填海工程和酒店建設由深圳天利地產承建，工程質量可以得到保證。另外，酒店由中國建築設計研究院設計，設計充分考慮了颱風、海嘯等自然災害的影響。整個項目現在只是處於起步階段，剛剛完成酒店填海工程項目海域使用及海洋環境影響論證，海域使用權還處在審批階段。108層、300多米只是初步設計，具體多高要等填海完成後，根據情況最終決定，但肯定不會加高。

朱月華認爲，雖然填海造陸引發的爭議很多，可世界各地從未停止過填海造陸。區域位置、交通、生態環境等各方面的優勢，決定了填海造陸是大勢所趨。海南的填海造陸處於起步階段，動作小，比起天津濱海新區、上海浦東機場、珠港澳大橋等填海造陸規模小多了。因此，填海造陸的利弊，還需要進一步的討論和驗證，既不能盲目跟風，也不能一棍子打死。