鎮平：加快推進“宛平一體化”爲建強副中心城市做強支撐

連日來，鎮平縣組織各級各部門認真學習黨的二十屆三中全會精神、全市幹部會議精神，全面對標，聚焦重點，把思路和舉措統一到“五聚五提”上來，把幹部精力、作風、能力、紀律統一到黨建引領、實幹篤行上來，切實發揮鎮平優勢，爲建強副中心作出貢獻、做強支撐。

鎮平縣委書記艾進德表示，鎮平將找準全會精神與鎮平發展實際的契合點，謀深謀實全縣進一步全面深化改革的具體舉措。以建設“三區一中心”爲發展定位，以推進“宛平一體化”和“城鄉一體化”爲發展方向，擔好涉疆管理、民族團結、反恐維穩的特殊責任，瞄準科技創新和現代產業體系兩個發力點，做強工業經濟和城市更新提質兩大支撐，強化三個統籌，持續放大玉文化特色，力爭到“十四五”末，縣域綜合實力進入全省縣域經濟30強。

強力實施“三量並舉”，做強產業硬支撐，在聚力建設製造業發展新高地上加快突破。堅持項目爲王、產業爲先、工業爲主、先進製造業爲重，加快建設全市先進製造業協同區。做優存量。聚焦“132”產業體系，加快綠色食品、新型建材、電子元器件及裝備製造、醫藥健康、循環經濟、玉石智能加工等“六大專業園區”建設，構建“一區多園”佈局。與南陽高新區合作，共建國家級高新區，推動開發區升星進位。做大增量。堅持全員全年全產業鏈抓招商，每月聚焦一個大城市，舉辦一次招商推介會，招大引強、招新引優、招高引特，力爭引進重大產業項目80個以上，超50億元製造業項目1個以上。做強變量。整合教育、科技、人力資源要素，深化“鎮平人建設新鎮平”戰略，實施科技型中小企業培育、高新技術企業育強、專精特新企業提升“三大工程”。

強力實施“加減乘除”，培育綠色經濟新引擎，在聚力建設高效生態經濟引領區上快突破。樹牢“綠水青山就是金山銀山”的理念，統籌做好“加、減、乘、除”四篇文章，走好綠色轉型發展之路。做好“加法”，開展國土綠化行動。統籌抓好廊道造林、農林田網建設，加快北部山區礦山生態修復，持續開展生態示範村、示範路創建，力爭區域森林覆蓋率達60%以上。做好“減法”，打好污染防治攻堅戰。開展臭氧整治攻堅行動，加強城鄉黑臭水體治理，加快實施漢江流域生態治理EOD、趙河（淇河）水生態保護修復等項目，確保空氣環境質量實現“兩降一升”、飲用水和出境水水質穩定達標。做好“乘法”，發展綠色經濟。實施“文旅+”戰略，加快五朵山、太公湖、菩提寺等景區建設，大力發展民宿、鄉村遊、農家樂，推動農文旅融合發展。紮實推進潦河流域綜合治理，打造南陽生態“綠芯”和綠色發展示範區。做好“除法”，推動綠色轉型發展。實行企業分類管理，從入庫稅金、投資規模、科技創新、企業管理、環保等方面進行分類考評，享受相應優惠政策，激勵倒逼企業提升經營管理水平，走綠色轉型發展之路。

強力實施“大交通大物流”，暢通發展大通道，在聚力打造全國樞紐經濟先行區上快突破。以組團發展爲引領，加快推進“宛平一體化”，加快推進與中心城區交通互聯、產業互動、生態互補、服務共享。加快推進宛平快速路、S330貫通、S329改線等項目，加快實施三個高速出口建設，加速G312改線以及原G312改造提升，形成四條大道連城區佈局。加快跨境電商物流園、郵政寄遞物流園等項目建設，以萬德隆物流配送中心、永基綠色智能裝配式物流園爲支撐，建設南陽綜合物流基地，培育A級物流企業10家以上。

強力實施“醫藥文”三篇文章連起做，建設康養目的地，在聚力打造中醫藥文化傳承發展中心上快突破。以建設中醫藥強縣爲目標，研究出臺《加快鎮平中醫藥強縣建設若干措施》，以縣中醫院爲龍頭，在鄉鎮衛生院和社區服務中心建設中醫館，實施“名醫、名科、名院”工程，打造中醫藥服務體系。依託鎮平優勢自然條件，大力發展柴胡、艾草、杜仲等中醫藥種植，培育壯大利欣製藥、習氏艾業、嘉禾莊園等中醫藥企業，打造中醫藥健康產業園。發揮鎮平玉文化產業獨特優勢，實施“玉+”戰略，以大師化、藝術化、時尚化、珠寶化爲方向，抓好玉石智谷、玉原石交易市場和交易中心、智能雕刻裝備製造等40個重大項目，打造千億級玉文化產業集羣。

強力實施“四治”融合，創出善治新模式，在聚力打造市域治理現代化示範區上快突破。認真落實市委市域社會治理現代化決策部署，堅持統籌發展和安全，以高質量黨建引領基層治理。構建以“五星”支部創建爲引領、推進網格化智慧化一體化和爲羣衆提供若干項增值服務的“1+3+N”基層治理工作模式。開展“四下基層”“四季守護行動”，實行一線工作法，推動幹部下沉。建立“一村四警兩幹”工作機制，推動基層矛盾糾紛及時調處。創新發展新時代“楓橋經驗”，持續開展“三零”創建，推進“六防六促”專項行動，深化羣防羣治，推動基層治理由“穩得住”向“管得好”轉變。

深入推進縣域經濟成高原，加快鄉村振興，在全面提升城鄉融合發展度上走在前。以新型城鎮化爲方向，以鄉村振興爲統攬，城鄉一體抓規劃、抓建設、抓管理、抓功能完善，推進縣城提質、農村提標，以城帶鄉，優化佈局，完善功能，推進融合發展。加快古城片區、城南片區等7個片區開發建設，啓動府前街中央公園、城東國家農業公園建設，創建國家園林城、衛生城、文明城。持續推進鄉村振興產業園、現代農業產業園、鄉村振興示範片區“三區”建設。實施專業鎮、專業村、專業戶創建，持續打響“玉、魚、花、面”四張牌，大力發展特色產業、美麗經濟。學習“千萬工程”經驗，紮實開展“三拆除三治理三增加”，抓實農村環境整治，建設和美鄉村。

深入推進改革開放，開展“頭腦風暴”，在全面提升改革活躍度上走在前。深入開展“解放思想更新觀念”大討論活動，堅決破除坐井觀天、守攤心理、畏難心理、過時思想，樹立敢想敢幹、敢闖敢試、迎難而上的作風。圍繞制約鎮平發展的瓶頸問題，抓好民營經濟發展、投融資管理等30餘項重點改革事項，以改革破難題、增動力。

深入推進“高效辦成一件事”，加快效能、法治、誠信、數智建設，在全面提升營商環境美譽度上走在前。深化“放管服效”改革，深入推進“一橫一縱——全域”建設，推動縣鄉村服務網絡貫通，實現一體化服務。強力推進“智慧鎮平”建設，實現信息化全域覆蓋，實現“一網通辦”“掌上辦”。全面推廣清廉護航“碼上行”，規範涉企執法服務。把提高企業滿意度作爲重中之重，認真落實惠企政策和便企服務。持續深化“爭做守法誠信公民 深化依法治縣”活動，評選守法之星、誠信之星、文明之星、發展之星和見義勇爲之星，激活法治細胞，營造守法誠信良好社會環境。

深入推進企業服務，增優勢、強保障、減成本，在全面提升要素資源保障度上走在前。紮實開展“萬人助萬企”活動，創新開展“萬人聯萬戶”，面推行工業用地“標準地”出讓，全年收儲土地1500畝以上、出讓工業用地1000畝以上。開展“金融服務提質增效年”活動，做實“企業+主辦行”制度，常態化開展政銀企對接，力爭全年存貸比突破50％。加快構建“風光水火”“源網荷儲”一體化大能源保障體系，重抓鎮平抽水蓄能電站、源網荷儲一體化等項目建設，爭創省級農村能源革命試點縣、國家新能源建設示範縣。

深入推進民生建設，提升教育、醫療、養老、消費等質量，在全面提升人民羣衆滿意度上走在前。聚焦“一老一小一青壯”，着力打造品質教育、品質醫療、品質養老、品質消費，再造優勢，建設南陽現代服務業功能區。實施新一輪教育振興三年行動計劃，推進農村寄宿制小學向鄉鎮集中、寄宿制中學向縣城集中，深入開展“教育質量提升年”活動，打造教育高地，創出“學在鎮平、成纔在鎮平”的教育品牌。鞏固縣人民醫院三乙成果，支持中醫院、婦幼保健院創建三級醫院，燒傷醫院、五官科醫院、精神病醫院創建二級醫院，加快5個社區服務中心和6箇中心鄉鎮衛生院建設，實現縣內就診率達95％以上。深化“1+1+N”養老模式，打造智慧養老服務平臺，加快推進怡居康養城、怡康養老項目，建設中原智慧康養產業基地。加快建設萬德隆、天基茂業等商業綜合體，規劃建設商業步行街，推進遊購娛有機融合，讓購物成爲享受，創出“購在鎮平、遊在鎮平、樂在鎮平”的高品質生活品牌。

鎮平大地到處涌動着認真學習黨的二十屆三中全會精神和落實全市幹部會議精神的熱潮。大家紛紛表示，將以實幹擔當爲南陽建設現代化省域副中心城市貢獻鎮平力量。

來源：人民網 作者：胡少佳 李平會

審覈：楊暘 校對：王遠 編輯：黃磊磊

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