“有的鄉村中學，連一名專職體育老師也沒有！”——基層學校音體美教師缺口現象觀察
湖南省隆回縣荷田中學是一所農村初級中學，共有768名學生，目前連一名專職體育老師也沒有。“學校曾有一名體育專職教師，不過兩年前離職了。現在只能安排年輕、愛好運動的老師來代上體育課。”荷田中學教導主任廖崇林說。
在貴州省畢節市一邊遠鄉鎮中心小學，一棟兩層樓的建築掛着“鄉村少年宮”的牌子。據悉，這座場館投資150萬元建成，裡面設有美術室、音樂室、科技活動室等。不過，整個學校卻沒有一名專職的音樂或美術老師。
“在崗教師22名，其中體育老師2名，音樂和美術課都是其他科目的老師兼任。”校長告訴記者，到了五六年級，學校乾脆把體育、美育等課程都換成了語文、數學等主科，“畢竟分數很重要”。
按照《國家學校體育衛生條件試行基本標準》規定，小學和初中約每六個班配備一名體育教師，農村中小學（200名學生以上）至少配備1名專職體育教師。
記者在多地採訪瞭解到，雖然學校體育、美育這些年取得長足發展，但音體美教師短缺問題在一些地區仍十分突出。2019年全國義務教育均衡發展督導評估工作報告顯示：35個基本均衡實地核查縣中，有25個縣不同程度缺少音樂、體育、美術、英語、科學、信息技術等學科教師，共缺2095名，此問題在農村學校更爲突出。
怒江州是雲南乃至全國貧困程度最深的地區之一。怒江州瀘水市第一中學是怒江州辦學條件名列前茅的中學。副校長張何英介紹說，學校初中部有19個班、910名學生，但只配備有4名體育老師、1名美術老師、1名音樂老師。
“體育強調了很多年，情況相對較好一點；美術、音樂一直以來都被認爲是副科，要一下子提升教育教學水平，基礎很薄弱，難度更大。”張何英說。
有的音體美老師稱“找不到自信和成就感”
記者採訪發現，音體美教師短缺是多重因素綜合作用的結果。
山西一位教育部門人士表示，教師編制實行總量控制，雖然每年有教師退休，但都是優先補充語數外等主科老師。儘管近年來也在大力補充音體美教師，但由於歷史欠賬過多，缺口依然很大。
“每年學校都向上級部門打報告，但由於隆回縣教師缺編問題原本就突出，而且落後縣市吸引力有限，每年招考老師不一定招得滿，專職缺額上更是難以保證。一般是上級部門招到教師後，再按照各個學校的需求來分配。現在學校的體育教師暫時還沒能解決。”廖崇林說。
此外，不少受訪人士認爲，體育、美育老師難招、流動大，與待遇、地位不高有關。同語文、數學等主科老師相比，體育、美育老師在職稱評定、晉升等方面處於劣勢，因此很多師範院校畢業生不願意當音體美老師。
“參評教學能手等各種比賽的機會，很少能輪到音體美老師。”一名小學音樂老師坦言。
貴州一名小學校長說，學校也有一些老師所學專業與美術、音樂等相近，但他們覺得教這些科目沒有成就感，都想方設法轉崗或者教別的科目。
一些教育界人士表示，音體美教師短缺歸根結底還在於學校體育和美育沒有受到充分重視。
一名小學校長說，多年來，以分數爲導向的考試目標，對教育教學工作影響很深。在教師、學生、家長的眼裡，語文、數學等考得好了就是最棒的，至於美術、音樂等副科課程，有沒有也無所謂。“在這樣的教育教學考覈考評機制下，音體美等課程自然被看得低，不受重視。”
“整個社會對音體美還是不夠重視，音體美教師也沒有受到應有的尊重。”山西一名小學音樂老師說，“音體美老師找不到自信，更別提成就感了。”
多措並舉補充教師需求缺口
一些農村中小學教師表示，將體育、美育納入中考評價體系有助於推動學校、家庭對體育、美育的重視，但缺師資無法保證學校能開足基礎體育、美育課程，更無法保證教學質量。
記者在雲南省初中學生體育考試專項技能考試內容上看到，7年級學生不僅有跑步、1分鐘跳繩等必考項目，選考內容還包括足球、籃球、排球、網球、羽毛球、乒乓球、武術等，每名學生選考2項，分值均爲2分。
一些家長質疑，本來一些地方的體育課就是別的科目老師代上，誰來教那些專業性強的項目？
教育界人士建議，當務之急是對教師缺口數進行詳細摸底，在廣泛調研的基礎上，確定學校專職體育、美育教師佔比的底線要求，並將其納入學校教學工作評估指標體系，確保能落實到位。各地應加強對教育的投入和保障力度，提高中小學教師職業的吸引力。
教育部體育衛生與藝術教育司司長王登峰表示，各省（區、市）要制定學校體育美育教師隊伍建設三年行動計劃，制定學校體育美育場地器材設施建設的三年行動計劃，也就是到2022年要建立一支強大的，符合學校體育美育要求的體育和美育教師隊伍。
記者瞭解到，目前各地正在加緊摸清底數和缺口，覈算編制，醞釀出臺三年行動計劃。
爲解決音體美教師師資不足問題，一些地方也進行了一些探索。如湖南長沙運用“智慧教育”來解決這一問題。
“我們選取了城區的122所學校作爲基地校，由他們輻射352個農村偏遠學校和教學點，通過‘專遞課堂’的方式，有序編排班次，由城區老師‘1拖N’實施網絡直播授課。”長沙市教育局副局長繆雅琴說。（記者：王菲菲、駱飛、謝櫻、龐明廣）