一條紅船:嘉興將紅色根脈之地打造成“法治高地”
編者按:黨的十八大以來,黨中央高度重視法治政府建設,把法治政府建設擺在全面依法治國的重要位置加以統籌推進。各地區各部門對推進法治政府建設的重視程度不斷增強。圍繞全國法治政府建設示範市縣的亮點和成效,人民網推出“奮鬥百年路 啓航新徵程――法治政府建設巡禮”主題報道。“一物・紅船領航法治風帆”系列報道聚焦嘉興市法治政府建設中的特色做法和典型經驗,展示廣大法治工作者在法治政府建設中所發揮的作用。
布穀聲中夏令新。浙江嘉興南湖碧波盪漾,水光瀲灩。一艘停泊於小島東岸、與煙雨樓相對的船最爲引人注目。紅船,見證了中國歷史上開天闢地的大事變,成爲中國革命源頭的象徵。
紅船劈波行,精神聚人心。紅色已成爲嘉興最鮮明的本色。紅船精神已融入血脈、化爲基因,成爲嘉興的精神根脈,引領嘉興打造“法治高地”。
夏日時分的長三角,處處綠意盎然。“一體化”和“高質量”雙管齊下,讓嘉興的土地上處處散發着強勁活力。嘉興作爲長三角一體化的核心區域以及浙江接軌上海的橋頭堡,統籌法治資源,與江蘇蘇州、上海青浦協同打造“長三角一體化法治示範引領地”。通過整合三地政務服務資源,實現示範區政務服務多渠道融合。
社保就業、教育文化、醫療衛生……418.41萬條數據在系統裡“奔跑着”。近年來,嘉興積極推進無證明城市建設,推行證明事項告知承諾制,面向社會集中、免費開放政府數據資源,首批開放7個市級單位。數據多跑路,爲法治化營商環境肌體提供更大活力。
網格連心,暖心扶企,企業啓航離不開法律護航。嘉興市59個律師事務所黨支部開展“1對1”服務,爲本地規上企業提供專業法律服務,在浙江省率先實現市場主體法律顧問全覆蓋。推動城市管理等其他跨領域部門綜合執法,實施“綜合查一次”執法檢查。
“將柔性舉措融入行政執法,爲市場主體打造更加寬容的法治化營商環境。”嘉興市司法局黨委書記、局長沈丁華接受採訪時表示。
淙淙溪水流過古老的烏鎮,世界互聯網大會在此召開,引來萬衆矚目。在這裡,互聯網賦能嘉興開啓智慧法治工作的新篇章。
2019年,全國首家互聯網司法所在烏鎮揭牌成立。基層司法所建設實現傳統界限的突破,將現代科技運用於日常司法行政工作中。“雲司法”“24小時法超市”“可視化智能終端”等智能化應用向各領域覆蓋,爲老百姓提供24小時不間斷的公共法律服務。
“加強數字技術賦能,推出開放式、有溫度、智慧化的政務服務新模式,進一步增強了羣衆辦事便捷度,積極謀劃和建設一批多跨場景應用,推動數字化改革走深走實,加快形成具有嘉興辨識度的重大標誌性成果。”沈丁華介紹說。
如今,桐鄉市將互聯網技術巧妙融入先鋒助矯全過程,研發推出全省首個“先鋒助矯”專用微信小程序――“桐心矯”。嘉善縣實施“行刑銜接”平臺項目,利用各行政執法單位及刑事司法單位已有電子政務網絡和信息共享公共基礎設施,實現各行政執法機關與刑事司法機關之間信息互聯互通。
“整體智治”與數字技術賦能的理念,讓嘉興政務服務新模式更加有溫度,進一步增強了羣衆辦事便捷度,真正推動數字化改革走深走實。
夯實法治根基 擦亮基層社會治理“金名片”
2013年,桐鄉市高橋鎮在全國率先試點自治、法治、德治相結合基層社會治理模式,形成“三治融合”鄉村治理體系。
嘉興市被確定爲第一批全國市域社會治理現代化試點城市,創新推出縣域矛盾糾紛一站式受理、指派、調處、研判平臺一一“桐解碼”,並推廣運用,升級爲“禾解碼”,全面助力縣級矛盾調解中心更好地發揮作用。
“金山、銀山,法治是靠山”。2017年,嘉善縣政府辦公室出臺《關於加強鎮(街道)法制工作機構和隊伍建設的意見》,在全省率先建立鎮(街道)法制室。2020年,平湖市出臺《關於進一步加強鎮街道法治建設(依法行政)工作機構和隊伍建設的意見》,鎮(街道)法治工作機構、人員、場所、經費、職責、制度實現“六到位”。
“統籌城鄉發展,全域推進基層法治化建設,爲高質量發展建設共同富裕先行市營造良好的法治氛圍。”沈丁華介紹說,“通過整合職能、優化資源、搭建平臺、完善網絡,構建了以政府主導、社會協同、司法行政統籌、政府公共財政支撐的公共法律服務體系框架。”
秀水泱泱,紅船依舊。嘉興以紅船精神爲指引,在紮實推進司法數字化改革和數字法治建設過程中不斷探索,以法治引擎驅動嘉興跨越發展,守好“紅色根脈”,爭當法治政府建設“領頭雁”。