易綱：結構性貨幣政策精準滴灌，減輕了總量型政策壓力

10月18日，中國金融學會理事會會長、中國人民銀行原行長易綱在2024金融街論壇年會上表示，近年來，我國進一步豐富了結構性貨幣政策的工具箱，發揮其精準滴灌的功能，取得較好的效果，在一定程度上減輕了總量型政策的壓力，幫助提升我國貨幣政策的自主性和有效性。

易綱指出，從我國具體實踐看，結構性貨幣政策依據是中央銀行引導金融機構信貸投向的工具，通過提供再貸款或者資金激勵的方式，支持金融機構加大對特定領域和行業的信貸，是總量貨幣政策的有益補充。對於暢通貨幣政策傳導機制發揮了重要的作用。

黨的二十屆三中全會提出，加快完善中央銀行制度，暢通貨幣政策傳導機制，這爲進一步做好下一步的中央銀行工作指明瞭方向。

易綱認爲，完善中央銀行制度，中央銀行是金融體系的中樞，負責貨幣發行，調節貨幣供應和流通，維護幣值穩定，調控金融活動，推進金融改革，促進充分就業和經濟增長，履行“最後貸款人”職責，實施宏觀審慎管理，防範和化解系統性金融風險，維護金融體系的穩健運行。黨中央國務院進一步全面深化改革，推進中國式現代化的重大戰略部署，也是對中央銀行履職提出的更高要求。因此必須不斷完善中央銀行制度，突出社會主義市場經濟的特徵。

易綱表示，要堅持市場化和法治化的原則，金融的本質屬性是通過合約進行資金融通，是市場配置資源的重要形式；要始終堅持立足中國國情，並積極借鑑國際有益的實踐。全球中央銀行在發展過程中形成了一系列被廣泛接受的行爲規則，包括爲維護幣值穩定，央行應具有一定的能力，當通脹或者經濟增長偏離目標時，央行應當靈活地調整利率；爲避免道德風險，央行發放再貸款要有合格的抵押品，並收適當的利率；爲防範金融風險的傳染，央行可以向金融體系提供流動性支持等等。

“中國和世界歷史充分證明，開放帶來進步，封閉必然落後。我國完善中央銀行制度，也要積極借鑑上述經驗，並吸取歷次國際金融危機的經驗和教訓，不斷提升中央銀行履職的成效。”易綱稱。