央行阻升 去年買匯無上限
中央銀行買匯干預金額創天量!依央行提交財委會最新報告,去年央行爲穩定新臺幣匯率,全年買匯達391億美元,換算約國內生產毛額(GDP)的5.63%,超過美國財政部匯率操縱國「低於2%」的標準,也代表三個標準已全符合,很可能被列入匯率操縱國。
央行總裁楊金龍11日將至立法院業務報告,依央行書面報告,2020年11月及12月因國際美元持續走弱,外資匯入金額大幅增加,造成新臺幣匯市有失序之虞;央行爲維護匯市秩序,並避免負面效應外溢至實體經濟面,遵循金融穩定及幣值穩定的法定職責,在該二個月期間加大匯市調節力道,下半年買匯352億美元,全年總計買匯391億美元。
依央行數據,新臺幣從2019年底至2021年3月8日止,對美元升值約6.4%,與其他貨幣相比,匯率相對穩定。
央行也對此進一步說明,臺灣與新加坡及瑞士等小型經濟體面臨資本流入的巨大挑戰,主要來自美國聯準會(Fed)等貨幣政策外溢效果,鉅額資金流入造成外匯市場穩定面臨挑戰,金融穩定、實體經濟活動及物價易受到負面衝擊,爲因應外溢效應,均須積極調節匯市,以維持金融穩定。
例如瑞士央行2020年前三季淨買匯約1,141億美元,新加坡金融管理局2020年上半年淨買匯444億美元,2020年全年香港金融管理局淨買匯約495億美元,均高於臺灣;央行強調,小型開放經濟體調節匯市,與美國實施量化寬鬆政策相同,均是達成央行法定職責的重要貨幣政策工具。
不過,依美國財政部從2016年開始每半年發佈一次的匯率報告,對匯率操縱國採三個標準,即貿易順差超過200億美元、經常帳順差超過GDP的2%、匯率干預金額佔GDP比重超過2%。臺灣在2020年12月的匯率報告被列入匯率操縱國觀察名單,若美國財政部4月發佈最新報告,以去年下半年爲觀察期間,則臺灣將是三項都符合,很可能直接入列匯率操縱國。
央行也分析去年干擾匯價的因素,包括美國等主要經濟體大規模購債及推出史上最大規模的14兆美元紓困及振興方案,使得美臺利差大幅縮小;臺灣因防疫表現及經濟基本面較佳,且整體貿易出超擴大、臺商回臺投資的資金迴流,使得新臺幣出現升值壓力。