楊海峰/習馬會將開啓中華九二共識模式
11月7日,習近平和馬英九即將在新加坡舉行兩岸領導人歷史性會晤。圍繞兩岸領導人會晤,從醞釀「江李會」(江澤民與李登輝會晤)到陳水扁呼籲「江陳會」(江澤民與陳水扁會晤),從呼聲很高的「胡馬會」(胡錦濤與馬英九會晤)到如今終於成局的「習馬會」,兩岸紛紛擾擾,已經爭論了二十多年了。兩岸關係和平發展之所以容易出現不穩定狀況,以及臺灣立法院審查兩岸協議存在種種顧慮,根本原因還是兩岸政治關係沒能理順。而理順兩岸政治關係,兩岸領導人就不能老死不相往來。 兩岸領導人見面時的稱謂涉及如何合情合理合法安排兩岸政治關係。習近平稱呼馬英九,不論稱呼「先生」,還是稱呼「臺灣領導人」,馬英九仍是中華民國總統。馬英九稱呼習近平,不論稱呼「先生」,還是稱呼「大陸領導人」,習近平仍是中華人民共和國主席。兩岸仍須以創造性的新思維,來理順兩岸政治關係,化解兩岸領導人見面時的稱謂爭議。
爲了讓兩岸人民有一個心理調適、接受過程,兩岸領導人第一次見面,從相互稱呼「先生」開始,兩岸媒體稱呼對岸領導人也先沿用「臺灣領導人」、「大陸領導人」等習慣性稱呼,然後再循序漸進互稱官銜。兩岸政治分歧積累了幾十年,化冰三尺非一日之暖,不要指望一下就能解決所有的問題,但習馬二人能夠見面,本身就具有極大的象徵意義。兩岸領導人有了第一次見面,就會有第二次、第三次。
在2013年6月舉行的習吳會談上,執政兩岸的國共兩黨已經就共同維護一箇中國框架達成共識。根據兩岸現行憲法規定:臺灣和大陸同屬一箇中國,兩岸領土和主權重疊。既然兩岸領土和主權重疊,兩岸爲什麼不可以九二共識的政治基礎上,用「一中框架,國中有國」的中華獨創的九二共識模式來化解習馬會的稱謂爭議呢?所謂「一中框架,國中有國」,就是一箇中華民國架構內包含中華人民共和國,一箇中華人民共和國框架內包含中華民國。兩岸根據各自憲法,正視並尊重現狀,承認對岸是自己憲法框架內的政治特區。
在九二共識的政治基礎上,臺灣可以繼續堅持一箇中華民國,根據中華民國憲法,大陸是中華民國的一個政治特區,在兩岸統一之前的特殊歷史時期由中華人民共和國統治,中華人民共和國政府就是中華民國大陸特區政府,特首就是中華人民共和國主席;大陸可以繼續堅持一箇中華人民共和國。
根據中華人民共和國憲法,臺灣是中華人民共和國的一個政治特區,在兩岸統一之前的特殊歷史時期由中華民國統治,中華民國政府就是中華人民共和國臺灣特區政府,特首就是中華民國總統。
兩岸領導人見面,不論在兩岸場合,還是在國際場合,都可以互稱官銜,只是根據各自憲法把對方視爲特首即可。只要兩岸在國際上不推行雙重承認,就不會造成實質的「兩個中國」或「一中一臺」。
以歷史眼光來看,從1949年10月1日起,中國事實上處在中華民國和中國人民共和國並立的特殊時代。由於兩岸均堅持一箇中國原則,相互不承認對岸,才造成兩岸政治對話遲遲無法開啓。既然兩岸都不能承認對岸是一個國家,相互承認對岸是一個政治特區是破解兩岸政治關係難題的最佳方式。
老子曾說:「名是道的外相」。兩岸若繼續以對抗排斥對岸的舊思維,去解讀不斷變化中的兩岸政治關係,就會因一個國家之「名」而困擾兩岸關係和平發展之「道」,兩岸政治關係僵局永遠也無法打破。若改以包容接納對岸的新思維,雖然兩岸都有國家之「名」,但都把對岸當成自己的政治特區,不再繼續視爲無法包容和接納的國家,兩岸政治關係的難題也就有了破解之道。
●作者楊海峰,河南,大陸民間學者。以上言論不代表本報立場。88論壇歡迎更多討論與聲音,來稿請寄editor88@ettoday.net