延遲退休 大陸兩會熱點議題

近年「延遲退休」一直是大陸社會的熱點話題，預料這也將成2024年大陸全國「兩會」的討論熱點。（新華社）

近年「延遲退休」一直是大陸社會的熱點話題，畢竟無論是延遲退休的年齡，又或漸進式延遲退休方案如何推行都與大衆緊密相關，這也在臨近舉辦的2024年全國「兩會」預料成爲討論熱點。尤其近日發佈的《中國養老金髮展報告2023》，在測算養老金替代率時指出，「延遲退休政策發佈在即，65歲可能是調整後的最終結果」。該消息一經發布，迅速衝上了大陸社交媒體的熱搜榜首位。

大陸現行法定退休年齡爲男職工60週歲、女幹部55週歲、女工人50週歲，但平均預期壽命已從1960年的43.7歲提升到2020年的77.93歲。同時還要面對老年化人口趨勢，據大陸第七次全國人口普查資料顯示，60歲以上人口約2.64億人、佔比18.7％，比起2010年已上升達5.44個百分點。

據《中國經營報》報導，國外一些國家都在討論或已決定提高退休年齡，大陸官方也在考慮結合人口結構變化、就業情況來逐步提高退休年齡、實施延遲退休。大陸國務院總理李強稍早表示，「延遲退休政策問題將認真研究、充分論證，在適當時候穩妥推出。」

對此，大陸國務院發展研究中心公共管理與人力資源研究所王偉進近日撰文指出，當前社會就業壓力較大、養老保險制度尚不成熟，建議遵循「循序漸進、小步慢走」的國際通行做法，設定較長的改革推進期，每年延遲幅度不宜過大。

王偉進還建議，考慮到大陸男女之間實際的退休年齡差距較大，女性退休年齡偏早，但平均預期壽命高於男性、教育水準上升較快等因素下，認爲可研究逐步實現男女退休年齡趨同的可能。

另外中國政法大學商學院資本金融系教授、博士生導師胡繼曄也建議，可借鑑已開發國家的經驗，再結合大陸具體國情，認爲如果職工自願延遲退休，每推遲一年至少應增加其養老保險待遇5至9％，以鼓勵更多人自願延遲退休。