新聞眼/一場協商 各自表述?
陸船案大陸代表、泉州臺港澳辦副主任李朝暉(左)一行人,昨天經由小三通船班抵達金門。記者蔡家蓁/攝影
○二一四陸船翻覆案重啓協商,雙方代表只要按劇本演出,預期能圓滿落幕。「擱置爭議」是這場協商的核心精神,兩岸高層腳本已擬好,但陸船翻覆調查結果至今不明,關鍵對白是否模糊帶過?真相若石沉大海,兩岸如何達成真正共識?沒有真相的金門共識,表面和諧、暗地詭譎,最後會不會上演「一場協商,各自表述」的劇碼?
一艘大陸「三無」漁船二月十四日在金廈海域翻覆釀二死,第一時間執法的海巡署沒說明清楚,引發兩岸緊繃;歷經十五天、十五輪閉門協商,在缺乏互信下破局收場,大陸家屬返回大陸前不僅拒收撫慰金,還回嗆「民進黨當局後果自負」。原本上週已談好籤署共識,未料殺出凱米颱風攪局,打亂原本程序,可見兩岸事務充滿變數。
陸船翻覆事件掀起風暴,暴露海巡執法行動粗糙與失誤,尤其是賴清德總統上任後,觸及兩岸高度敏感且互信薄弱的核心問題,從海事糾紛上升到政治事件,演變成兩岸政治博弈;原本紅十字會等民間單位就能處理的海難事件,因官方危機處理失策,先誤導再誤判,延燒成複雜的兩岸政治事件,活結差點打成死結。
海巡部門一再隱瞞真相,致事態擴大日趨棘手,第一時間未說實話,接下來處理就愈發荒腔走板,難自圓其說。海巡署主張執勤具正當性,是該船隻侵入金門禁、限制水域卻蛇行拒檢,對岸隨即否認金廈存在禁、限制水域,宣佈展開常態化巡查,金廈間因善意默契而存在多年的禁、限制水域一夕間消失,靠海維生的漁民被迫在夾縫中生存。
事過一百六十多天,二名大陸漁民遺體仍冰凍在金門殯儀館,遭扣的漁船一直被停放在第九海巡隊內,原本金門地檢署與海巡署主張漁船是證物,但在陸方堅持下,我方讓步同意交還陸方,盼事件早日落幕。我方看似堅守底線,但在司法管轄權、禁限制海域卻寸寸失守。
雙方今簽署共識協議後,我方將發還遺體、船隻,也會發給死者家屬每人超過六○○萬元慰撫金,並技巧性表達歉意,展現人道關懷。然而,對照陸方四大訴求「真相、道歉、究責、賠償」,似還有落差,就算紛爭暫時落幕,但案情謎團未解,簽署共識恐只是表面和解。