新聞透視》兩岸求穩 老面孔拚新氣象

李大維將回鍋擔任海基會董事長。（本報資料照片）

準閣揆陳建仁昨公佈國安團隊內閣名單，在兩岸方面多爲老面孔，今年適逢辜汪會談30週年，又是兩岸疫情解封的元年，兩岸民間交流能否迎來「春暖花開」，值得期待。

邱太三2021年2月甫上任陸委會主委時，曾期許兩岸能「春暖花開」，但事與願違。今年4月是辜汪會談30週年，兩岸都將舉辦紀念活動，海基會董事長在懸缺2年半後，於此時補上，從民間交流角度具有象徵意義。

李大維身段柔軟，邱垂正在人和方面亦受好評，希望在他們出掌海基會後，爲冰封多年的兩岸關係帶來暖意，成爲「溫暖內閣」的具體表徵。

從人脈信任關係來看，詹志宏與蔡英文總統淵源深厚，在蔡早年任陸委會主委時就受器重，可說是目前臺面上最受蔡倚賴的兩岸幕僚。2021年2月蔡英文在臉書發佈一張國安團隊「3個鐵三角」圖卡，兩岸事務的鐵三角即爲陳明通、邱太三、詹志宏。

過去海基會常被在野黨嘲諷，被對岸「已讀不回」，詹志宏在海基會秘書長任上以一句「已讀不回但會處理」重新定義，緩和外界批判壓力，此次詹從海基會回到陸委會，在2024總統大選期間，可望以其經驗因應兩岸官方的各種角力和突發狀況。

海洋委員會設於高雄市，是行政院所屬二級機關，名義上是負責海洋總體政策與基本法令的統合規畫、審議、協調及推動，但海委會在內閣中，存在感甚低。

但從區域局勢角度觀察，隨着中美全面對抗，裴洛西訪臺引發解放軍圍臺軍演，兩岸問題已經國際化，關於臺灣海峽究竟是「國際水域」、還是大陸外交部曾宣稱的「內水」或「領海」，2022年夏天曾引起熱烈討論，此外，近期不只有中美航母會穿越臺灣海峽，包括英國、加拿大、法國的軍艦都曾穿越臺海，臺海四周實則是熱鬧滾滾，暗潮洶涌。

這次內閣改組，蔡英文將海委會列入國安團隊，明顯是要提升其地位。吳美紅是蔡英文的學妹，曾任陸委會法政處長、企劃處處長、主秘、副主委等職，也是2015年馬習會上桌的唯一女性官員，兩岸資歷極爲完整，此次調到海委會襄助管碧玲，聚焦海洋事務，也提升了海委會的戰略高度。

今年臺灣外有麥卡錫訪臺的變數、內有2024年大選拚搏，還要調整適應「和平保臺」新論述，穩住臺海局勢，是新兩岸團隊的最大目標。