新聞分析/2個「特別」 秤出三中全會分量
中共中央政治局四月會議,傳統上都是以經濟爲主題,是以各方的關注,會前都放在經濟層面,近期中國經濟面臨重要變局,這種關注就更加放大。但中共政治局四月卅日召開會議後,即時反應都放在會議決定召開廿屆三中全會上,那麼將在七月召開的三中全會,分量到底有多重?
看中共會議分量,大致有四個角度,即從歷史看、現實中看、以操辦手法看,以及以會議既定內容看。先看歷史,主要看一九七八年十二月召開的十一屆三中全會,那次會議被定爲中共黨史上的一個重要轉折點,主因是會議決定停止階級鬥爭、否定文革、反對個人崇拜,工作重點轉移到現代化建設上去。那次三中全會有了極高歷史定位,同時也給後來的歷屆三中全會帶來壓力,一是三中全會必主張改革開放,二是必須作出重大決定。
再看現實,中共每屆慣例要召開七次中全會,其中一中全會是換屆選舉,七中全會是爲下屆代表大會準備,另外五次全會,通常一年一會。中共廿大召開後,一中、二中都如期召開,本來三中應在去年秋天召開,但因未知之故延後開。
以操辦手法看,主要是說中共中全會決定會期的考量。從過去十年看,有的中共中全會的召開,只是中共政治局會議作出決定,決定召開和具體日期接近。但也有中全會要提早作決定,給出長時間的準備,代表作是十九屆六中全會,因要作出「關於黨的百年奮鬥重大成就和歷史經驗的決議」,二○一八年八月政治局會議即做出那屆六中會期,至十一月中下旬才召開。
今次二十屆三中全會作出決定和最後召開的時間,與那次相近,可理解爲今次全會打算做出的決定,分量也那麼重要,也需要以較長時間來取得討論稿的共識。
最後看會議既定內容,已明確以改革開放爲主要內容或者說主調。
掂量今次政治局爲未來三中全會安排的說法,更特別之處在於兩點,一是會議講三中全會議「改開」,除了習近平思想,還要特別點到「馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個代表重要思想、科學發展觀」,給人以久違之感;二是會議說改革開放「大踏步趕上時代的重要法寶」,是「在日趨激烈的國際競爭中贏得戰略主動的必然要求」,這叫重要性陡然提升,堪稱重大轉向。