“小窗口”釋放司法爲民“大能量”

本報記者 徐 雋 金正波

訴訟立案“一窗通辦”，矛盾糾紛“多元化解”，依靠數字賦能“感知民意”……近年來，浙江紹興法院系統堅持以人民爲中心，強化訴訟服務中心窗口建設，推出一系列改革舉措，讓人民羣衆切實感受到公平正義就在身邊。

一窗通辦，讓訴訟立案不再成爲羣衆的煩心事——

作爲人民法院的“第一窗口”，立案是審判的前提，依法立案是公正司法的開始。

走進紹興市中級人民法院訴訟服務中心，“努力讓人民羣衆在每一個司法案件中感受到公平正義”的標語格外醒目。中心內，整齊排列的窗口，爲羣衆提供細緻入微的訴訟服務。

一大早，王海燕律師來到紹興中院訴訟服務中心立案窗口，不到半小時，一個案件的再審申請、一個外省案件跨域立案和自己律所報名競選破產清算管理人3件事便辦妥了。

自2015年全面施行立案登記制改革以來，紹興法院系統從保障人權的高度保障訴權，對依法應該受理的案件，做到有案必立、有訴必理，並建立自助立案、網上立案、跨域立案等多渠道的登記立案新模式，創新打造“訴訟服務一體化”平臺，率先在全國範圍內實現案件管轄權智能匹配、立案預警精準治理等，確保精準、高效、規範立案。

紹興全市法院還健全適老、護企等訴訟服務機制，以差異化服務供給構建無差別訴訟服務模式，實現全市訴訟服務“一事集成、一站通辦、一窗優化”，有效減輕羣衆訴累。

關口前移，讓矛盾糾紛更多化解於成訟前——

“人民法院是化解矛盾糾紛、解決羣衆訴求的審判機關。立案登記制改革實施過程中，我們深刻體會到，訴訟是化解矛盾糾紛的有效手段，但不是唯一手段。”紹興中院院長張軍斌說，紹興法院系統堅持把非訴訟糾紛解決機制挺在前面，持續放大“楓橋經驗”發源地優勢，不斷完善“調解爲主、訴訟斷後”的矛盾糾紛分層過濾體系。

在紹興中院訴訟服務中心“網上調解室”，一起借款糾紛正在通過“浙江解紛碼”進行調解。“企業欠款該還，但現在經營遇到困難，能不能變更還款方式？”在調解員線上主持下，幾個回合下來，雙方達成了調解協議，約定3個月內分期歸還欠款，雙方當事人表示滿意。

堅持和發展新時代“楓橋經驗”，5年來，紹興全市法院收案總數下降4.6萬件，降幅達30%，萬人成訟率下降45.23個萬分點，訴前化解率上升20.5個百分點，實現了“糾紛下降、信訪下降、社會綜合治理能力增強”的良性循環。

數智賦能，讓羣衆意見即時直達有感——

紹興法院系統依靠數字賦能感知民意，將評判公正的“表決器”交到羣衆手中，以數字化手段踐行司法領域全過程人民民主。

登錄手機裡的“司法公正在線”應用這個線上“窗口”，案件當事人可以實時查看案件信息、在線填寫意見評價，實現全時空、全流程“碼”上反映、“碼”上投訴、“碼”上評價。

自“司法公正在線”上線以來，案件賦碼率100%，已收到當事人和律師意見建議2498條、評價14683條，意見均在3日內回覆，羣衆滿意度91%。通過“司法公正在線”縮小了法院自我評價與羣衆感受之間的差距，人民羣衆司法公正感受度不斷提升。

《 人民日報 》( 2024年08月08日 19 版)