系統業憂自主排頻權利受限

過去這一年多來，有關頻道上下架所引發的爭議，當屬凱擘針對部份頻道展開移頻，以及民視要求將民視新聞臺、民視第一臺及民視臺灣台包裹上架至MSO系統臺，以及包裹議價（頻道授權費），被臺灣寬頻通訊（TBC）等MSO業者拒絕而引發斷訊風波最受矚目。

業者普遍認爲，NCC這次出招，似乎有意解決這一年多年富邦金控集團董事長蔡明忠與年代集團董事長練臺生之間的角力賽所引發的一連串紛爭，但擴大爲通案處理的做法卻在業界引發不小反彈聲浪。

MSO業者認爲，NCC新制定的頻道上下架規章，有點像是7-Eleven賣牛奶、得被規定哪些品牌的牛奶才能上架，若想把部份品牌牛奶下架還得主管機關同意一樣，MSO業者在調整頻道位置甚至上下架頻道的自主權將被限縮，甚至即便有意出手淘汰收視率低、或節目品質不佳但長期依附主流頻道生存的頻道節目，將更加綁手綁腳。

NCC規畫的分組付費，基本頻道收視費的頻道將以「13＋X＋N」公式換算， 13是指必載頻道，包括5家無線電視臺加上兩個國會頻道；N是指政府指定類型的頻道，包括新聞、兒少、戲劇、電影、教育等5種類型，每一類型至少要2個頻道以上，由系統業者自行挑選，X則是由系統業者自主規劃，但「有線廣播電視系統經營者訂定上下架規章參考原則」新制上路後，業者自主規畫的頻道都得NCC點頭才行的話，也意味着MSO自主排頻的權利將大幅降低。