文旅部加強市場整治 嚴查“不合理低價遊”等違法違規經營行爲
人民網北京6月10日電 （記者劉佳）爲進一步加強旅遊市場執法，爲建黨100週年營造良好的旅遊市場環境，文化和旅遊部持續加強旅遊市場整治，推進未經許可經營旅行社業務專項整治行動，嚴查“不合理低價遊”等違法違規經營行爲，有力地推進了旅遊業復工復產復業，進一步規範旅遊市場經營秩序。
文化和旅遊部以未經許可經營旅行社業務專項整治行動爲重點，部署各地文化和旅遊行政部門查處旅遊市場違法違規經營行爲。行動開展以來，全國共出動文化市場綜合執法人員5.8萬餘人次，檢查各類旅遊市場經營單位1.9萬餘家次，立案調查354件。文化和旅遊部持續加強對旅行社自建網站的執法檢查，已重點檢查1015家網站，責令525家旅行社自查整改，指導旅行社依法註銷123家網站、121個網絡推廣用戶。根據執法檢查發現的線索，文化和旅遊部已分三批部署查處118家涉嫌違法網站，嚴查未經許可、通過互聯網開展旅行社業務的違法違規經營行爲。
文化和旅遊部加強輿情監測，及時組織查處輿情所涉違法違規行爲。針對前期貴州低價遊、九寨黃龍低價遊的輿情，部署四川省、貴州省文化和旅遊行政部門迅速查處，依法作出行政處罰。經查，貴州易程國際旅行社有限公司涉嫌組織“不合理低價遊”，貴陽市文化和旅遊局擬給予沒收違法所得、罰款、吊銷旅行社業務經營許可證的行政處罰。楊某某、李某分別在四川省蓉城飯店大廳、武侯祠和錦裡景區周邊未經許可經營旅行社業務，成都市文化廣電旅遊局正立案調查，將依法作出行政處罰。其餘涉案旅行社和導遊的違法違規行爲，有關地區文化和旅遊行政部門正在進一步立案調查中。
爲進一步加強社會監督，震懾違法違規經營行爲，文化和旅遊部公佈了專項整治行動第三批指導案例，包括組織老年旅遊者參加“一日遊”、網絡招徠、不合理低價遊、導遊強迫交易、僞造國家機關證件的執法案例。端午節假期將至，文化和旅遊部提示廣大旅遊者仔細甄別選擇合法正規的旅行社，主動抵制不合理的低價旅遊產品，保障自身安全和合法權益。歡迎社會公衆通過舉報電話12318和舉報平臺jbts.mct.gov.cn對違法違規旅遊市場經營活動進行舉報監督。
附：專項整治行動第三批指導案例
――關鍵字：老年旅遊者、商品營銷。當事人張某某在爲江西某實業有限公司進行炊具營銷過程中，以每位100元的價格，在江蘇省海安市某村招徠77位老年旅遊者，組織了江蘇如皋“一日遊”，期間組織旅遊者參與炊具營銷活動，部分旅遊者購買了炊具、保健品等商品。當事人在不具備旅行社業務主體資質的情況下，招徠、組織、接待旅遊者，提供旅遊服務，系未經許可經營旅行社業務。依據《中華人民共和國旅遊法》第九十五條第一款的規定，江蘇省海安市文化廣電和旅遊局依法責令當事人改正違法行爲，並給予罰款壹萬元的行政處罰。
――關鍵字：網絡招徠。當事人張某某開辦“大理風花雪月”網站，在未取得《旅行社業務經營許可證》的情況下，在小紅書、微博等平臺爲旅遊者提供旅遊行程規劃並招徠旅遊者，通過自建網站鏈接至飛豬平臺的網店下單，獲利320元。當事人未經許可、通過互聯網開展招徠旅遊者等旅行社業務，違反了《在線旅遊經營服務管理暫行規定》第十條的規定，雲南省大理市文化和旅遊局依法責令當事人改正違法行爲，並給予沒收違法所得、罰款壹萬元的行政處罰。
――關鍵字：零團費、不合理低價遊。威海騰飛國際旅行社有限公司揚州分公司以“零團費”的價格，組織620位旅遊者參加“揚州泰州2日遊”，在旅遊過程中，隱瞞具體購物場所及商品真實情況，收取4家購物場所人頭費、回扣等共計77278元。威海騰飛國際旅行社有限公司揚州分公司以不合理的低價組織旅遊活動，誘騙旅遊者，並通過安排購物獲取回扣等不正當利益，違反了《中華人民共和國旅遊法》第三十五條第一款的規定。江蘇省揚州市文化廣電和旅遊局依法責令當事人改正違法行爲，並給予沒收違法所得、停業整頓、罰款伍萬元的行政處罰，給予該公司負責人何某某罰款、暫扣導遊證的行政處罰。
――關鍵字：強迫交易罪。貴州域錦假日旅行社有限責任公司接待34位“貴州五日遊”旅遊者，並委派導遊王某某提供導遊服務，因王某某在旅遊行程中強迫旅遊者購物，涉嫌強迫交易罪，貴陽市文化和旅遊局依法移送公安機關查處。公安機關依法查明瞭王某某以威脅、恐嚇手段強迫旅遊者購買商品的違法犯罪事實。貴陽市雲巖區人民法院以強迫交易罪判處王某某有期徒刑十個月，並處罰金伍仟元。貴陽市文化和旅遊局依法給予貴州域錦假日旅行社有限責任公司吊銷旅行社業務經營許可證的行政處罰，給予王某某吊銷導遊證的行政處罰。
――關鍵字：僞造國家機關證件、刑事拘留。深圳市博納方舟教育科技有限公司在“拼多多”平臺上開設網店，在不具備旅行社經營主體資質的情況下，銷售“雲南昆明+西雙版納6日5晚跟團遊”等包價旅遊產品。經查，當事人涉嫌僞造《旅行社業務經營許可證》，廣東省深圳市羅湖區文化廣電旅遊體育局依法移送公安機關查處，因涉嫌僞造國家機關證件，公安機關依法刑事拘留犯罪嫌疑人鄧某某。