魏尚進：“抖音之戰”會讓美國輸掉國運！
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作者|魏尚進（哥倫比亞商學院和哥倫比亞大學國際與公共事務學院財經教授、亞洲開發銀行原首席經濟學家）
魏尚進
在美國總統特朗普（Donald Trump）發誓阻止抖音進入美國後，字節跳動作爲抖音（一個流行的短視頻產品）的中國母公司，一直在與微軟進行着瘋狂的談判，大概是爲了在行政禁令生效前迅速出售其子公司。
當然，特朗普的真正意圖與其說是禁止抖音進入美國，不如說是迫使讓抖音賤賣給美國買家。特朗普曾表示，他希望買家“非常美國化”，甚至還希望買家公司向美國政府支付一筆費用，因爲美國政府用威脅性的禁令壓低了出售價格。
儘管特朗普的行動可能會給美國帶來短期利益，但這卻給美國的長期利益帶來了嚴重的潛在風險，同時破壞了國際和國內的商業規則。畢竟，如果政府認爲他們可以隨意敲詐私營企業，投資者的商業信心還剩下多少呢？
字節跳動由張一鳴於2012年創立，他當時只有29歲。他的成功故事可以類比臉書的馬克·扎克伯格（Mark Zuckerberg）、特斯拉（Tesla）的埃隆·馬斯克（Elon Musk）、亞馬遜（Amazon）的傑夫·貝佐斯（Jeff Bezos）和蘋果已故聯合創始人史蒂夫·喬布斯（Steve Jobs）。張一鳴創建了一系列企業，他曾參與創建幾家互聯網公司，其中包括九九房網，這是一個在線房地產搜索和交易平臺。
字節跳動在中國有許多受歡迎的數字產品，包括與谷歌新聞類似的中文新聞聚合器今日頭條。但它在美國、印度和其他140多個國家中，最著名的產品是抖音，它允許用戶快速方便地創建、編輯和發佈短視頻。這個應用程序非常受歡迎（有人可能會說它使人上癮），尤其是受年輕人歡迎。它是2018年和2019年全球下載量最多的社交媒體應用之一，它同樣也可用於教育目的。在中國和印度，它都主辦了一些受歡迎的輔導課程，教授英語和美國文化。
憑藉高效的視頻推薦算法和允許用戶打賞創作者的功能，這款應用程序在很短的時間內催生了新一批自主創業的網絡紅人。現在很多人靠創作抖音喜劇視頻、舞蹈、語言教程和時尚小貼士爲生。很快，抖音在中國就已成爲微信的競爭對手，在美國和其他地方也成爲YouTube和臉書的競爭對手。
鑑於美國對中國數字產品的敏感度，字節跳動已經採取了幾項措施，將抖音打造成一個獨立的實體。除此之外，該公司還將所有美國用戶數據存儲在美國境內的服務器上（儘管在新加坡有備份），並聘請了迪士尼前高管凱文·梅耶爾（Kevin Mayer）擔任首席執行官。特朗普政府認爲這些措施不夠，他認爲美國用戶數據正被或將被髮送給中國政府。但美國尚未爲這一說法提供證據。
迫使抖音廉價賣給一個“非常美國化”的買家，將危及許多美國公司在中國市場上的地位。在中國經營的美國公司比在美國經營的中國公司多。僅2019年，美國對華新投資總額就達140億美元，比2018年增加了10億美元，而當年的中國對美新投資不足60億美元。到2018年，美國在中國的累計投資已經增長到約2690億美元，幾乎是中國在美投資額（1450億美元）的兩倍。
此外，美國製造業巨頭，如通用汽車、通用電氣、杜邦、默克、輝瑞、禮來、百時美施貴寶、波音、耐克、可口可樂、寶潔等，還有美國的大型服務企業，如高盛、摩根士丹利、微軟、星巴克、肯德基、麥當勞等，都保持着相當規模的中國業務。他們在中國的業務可能創造了其全球利潤的30%。
如果中國仿效特朗普的策略（在沒有證據的情況下，聲稱一些美國跨國公司是潛在的國家安全威脅），可能會迫使這些美企將業務出售給“非常中國化”的買家。雖然中國政府還沒有這麼做，但現在這樣做的可能性正逐漸變高。
第二個主要風險是，美國可能會失去中國的一些人的支持。在過去，當美國曆屆政府在人權、法治、知識產權、信息流和氣候變化等方面對中國提出要求時，許多中國企業家、學者和民衆都會附和支持。許多中國人渴望向美國人學習，以便在中國實現這些目標。
但美國攻擊抖音和其他中國私營企業的做法，在中國引起了截然不同的反應。特朗普的行動看起來像是對中國企業家精神的攻擊，這將削弱那些在中國主張更市場化經濟模式的人的地位。當所謂的以規則爲基礎的治理模式變成弱肉強食的運作法則時，中國爲什麼還要在乎國際準則呢？
如果美國確實有正當理由擔心抖音會對個人隱私或國家安全構成威脅，那麼它處理問題的方式可能會截然不同。例如，美國政府本可以通知字節跳動，僅在美國存儲美國用戶數據是不夠的，然後爲該公司的所有者在公開市場上出售美國業務提供足夠的交易期，而不是強迫其移交給一個“非常美國化”的買家。英國、澳大利亞、加拿大、法國、新加坡或日本公司也應被允許加入競買。爲了將來的生意，抖音應該有機會以一個公平的價格賣出。
這種替代方法本來可以避免這一切：公然地徵用抖音以及隨之而來的其他風險。特朗普本質上做的事情，與美國長期以來指責中國所做的事情並無區別：不尊重私人財產，疑罪從有，在沒有賠償的情況下侵吞外國公司的合法權利，並使用武斷、不透明的規則阻止它們在國內經營。特朗普政府還有時間改變政策方向，以避免損害美國利益，但時間不等人。
作者簡介：
魏尚進，曾任亞洲開發銀行的首席經濟學家，現任哥倫比亞商學院和哥倫比亞大學國際與公共事務學院的財經教授。
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