爲陸出難題 菲擬在南海爭議區鑽探油氣

南沙禮樂灘蘊藏豐富的石油及天然氣，臺灣、中國與律賓都聲稱擁有主權。（圖/網路）

兩年多前，菲律賓能源部因爲等南海仲裁庭仲裁中國主張的九段線，在敏感時期中止了在爭議區的油氣鑽探。

據美國之音24日報導，如今菲律賓媒體盛傳，馬尼拉將恢復在南沙「禮樂灘」（Reed Bank）探勘石油與天然氣。菲國能源部資源開發局局長歐堪波（Ismael Ocampo）說，他預期今年12月前會恢復鑽探。

禮樂灘位於巴拉旺島（Palawan Island）西部，蘊藏大量的石油及天然氣，面積約8,866 平方公里，大約是臺灣的1/4。臺灣、中國與律賓都聲稱擁有主權，而絕大部分在中國宣稱擁有主權的南海九段線內。

臺灣戰略研究學會研究員杜允士（Fabrizio Bozzato）認爲，菲律賓可能想藉禮樂灘來試探中國的底線。他指出，馬尼拉也許是讓歐堪波來放風聲，以測試北京的決心或自制力，而不必冒險激怒北京，或採取敵對立場。

不過，這可能也會讓北京左右爲難，究竟是要放馬尼拉一馬，維持雙方的友誼，還是強硬以對，讓菲律賓再擺盪回最大的對手美國那邊。

中國不接受，也不承認南海仲裁庭推翻中國九段線主張的裁決。據菲國媒體報導，菲律賓總統杜特蒂5月說，他曾向中國國家主席習近平提起鑽油的構想，但習的立場是「我們是朋友，不想和你們吵架」，可是如果菲國硬要這麼做，北京將會採取行動。

杜允士說，要是菲國在禮樂灘有任何鑽探的動靜，中國可能會中止承諾的經援或投資，損及杜特蒂力求經濟發展的雄心。

杜特蒂自2016年6月上任以來，便撇開與中國的南海爭議，10月時，中國承諾將援助與投資菲國240億美元（7,300億臺幣），算是讓菲律賓不再提南海仲裁庭裁決的「封口費」。評論指出，由於據菲國民調機構「社會氣象站」（Social Weather Stations）調查，多數菲律賓人都不信任中國，杜特蒂不時得擺盪回選民那邊。無論是4月他聲稱，會在9個南沙羣島島礁建新設施，或是這次說要在禮樂灘鑽探油氣，或許都有異曲同工之妙。