推動基層紀檢監察工作提質增效

陳冠男

“我們依託全縣6個協作區，成立4個重點案件攻堅組和26個普通案件處置組，後者遇到疑難複雜問題，協作區隨時派前者進行增援。”遼寧省朝陽市建平縣紀委監委工作人員近日介紹，在該模式下，當地基層監督能力顯著提升，第六紀檢監察協作區迅速就查實沙海鎮某村違規發放救助資金問題，並對相關責任人給予相應處分。

今年以來，遼寧省按照地域相近、便於協作原則，採取3至5個鄉鎮級紀檢監察機構橫向聯合等方式，劃分435個協作區，實現人員聯動、線索聯商、信訪聯辦、案件聯查、問題聯解。

貫徹落實二十屆中央紀委三次全會“完善基層監督體系”“推動加大基層監督辦案力度”部署，遼寧省紀委監委多措並舉、系統施策，壯大基層監督隊伍，優化基層監督機制，提升基層紀檢監察機關監督執紀執法能力。

蓋州市紀委監委工作人員介紹，今年，該市紀委監委組建“辰州清風小隊”監督檢查組，凝聚起市紀委監委機關、鄉鎮(街道)紀(工)委及村級正風肅紀監督員等各方力量，攥指成拳、形成合力，通過集中檢查、隨機抽查、明察暗訪、突擊檢查、交叉互檢、問卷調查等方式，深入學校醫院、街邊商鋪、田間地頭，全方位收集問題線索。

“‘清風小隊’和職能部門協同聯動，市紀委監委預先明確工作要求，督促住建、農業農村等18家職能部門圍繞各自重點領域、重點環節等開展靶向督查。”該同志介紹。截至目前，“辰州清風小隊”已開展監督檢查330餘次，發現問題305個，督促完成整改問題275個。

遼寧省紀委監委推動基層監督與開展專項工作結合融合，組織紀檢監察幹部到一線查實情、糾問題、找線索。在解決高標準農田建設領域突出問題中，錦州市紀委監委開展紀檢監察幹部“包百鄉進千村”專項行動，57名縣處級紀檢監察幹部對接具體鄉鎮，379名紀檢監察幹部下沉村屯，在田間地頭瞭解掌握高標準農田建設工程質量、設施管護及使用效能等方面情況，發現並推動解決問題。

遼寧各地紀檢監察機關創新監督舉措、活用監督手段，不斷豐富基層監督“工具箱”。大連市紀委監委推動智慧紀檢監察向基層延伸，建設行權數據監督平臺，推動基層紀檢監察機構利用行權平臺建模83個，研發特色監督模型31個，發現一批疑似問題數據，轉化爲問題線索1283件。撫順市紀委監委結合基層監督工作實際，編制村(社區)正風肅紀監督員工作手冊，明確監督對象、監督內容、監督方法等。

“在查處區房產事務服務中心副主任靳某利用職權幫助他人承攬工程的問題線索過程中，我們‘室組’聯合運用‘政治畫像’進行分析，果斷採取留置措施。”瀋陽市皇姑區紀委監委相關負責同志介紹，該區紀委監委結合實際探索制定“政治畫像”內容評價標準，科學採集支撐數據，已完成9個重點單位“一把手”的“政治畫像”報告，助力基層監督執紀執法有的放矢。

遼寧省紀委監委把加強幹部教育培訓作爲強化基層監督的重要抓手，突出務實管用，通過多樣化、針對性的專項培訓，增強基層紀檢監察幹部的業務本領。大連市紀委監委定期組織面向鄉鎮紀檢幹部的專題培訓，強化以案代訓、實戰鍛鍊，實現對鄉鎮紀委書記和專兼職幹部、村級監督員培訓的全覆蓋。營口市西市區紀委監委對新入職基層紀檢監察幹部開展“學理論、站窗口、進專案”培養工程，並定期組織“一週一課”大講堂業務集中培訓。(來源：中央紀委國家監委網站)