鐵軍風采 | 走在前 作表率 青海西寧率先打造規範化建設標杆

爲進一步提升生態環境執法監管效能，各地以生態環境保護執法大練兵爲抓手，堅持實戰爲要，聚焦精兵歷練，持續強化執法隊伍能力建設，不斷促進科學、精準、規範執法。爲此，生態環境部推出“鐵軍風采”隊伍建設主題宣傳，從人員專業化、執法信息化、練兵實戰化、機構規範化等角度，介紹地方積極創新、真抓實幹推進執法隊伍建設的經驗做法和取得的積極成效，供各地學習借鑑。今天，推出《走在前 作表率 青海西寧率先打造規範化建設標杆》~

2024年1月23日，西寧市生態環境綜合行政執法支隊作爲青海省首批首家完成生態環境保護綜合行政執法機構規範化建設的單位，通過青海省生態環境廳驗收並正式授牌。

這次授牌也是對西寧執法機構規範化建設工作的肯定。

多年來，西寧市聚焦機構職能、隊伍建設、執法裝備、管理制度、保障體系、效能評估等方面持續補短板、強弱項，以走在前作表率的行動自覺推動生態環境行政執法工作提質增效。

在機構職能規範化方面，西寧市堅持以黨建工作引領業務發展，以業務工作檢驗黨建成效，制定涵蓋藍天、碧水、淨土保衛戰，固廢、輻射、噪聲執法檢查等10個方面的工作計劃。全面梳理、規範和補充生態環境綜合行政執法事項指導目錄清單，嚴格落實行政執法責任制，建立長效動態更新機制。

爲推動隊伍建設專業化，西寧市探索建立生態環境執法人才庫，完善法律顧問參與重大執法事項決策制度機制。全面深入開展執法大練兵，豐富練兵形式、提升練兵層次和成效。

2023年，西寧市生態環境執法隊伍獲評全國生態環境保護執法大練兵縣級表現突出集體，全國監督幫扶表現突出集體、青海省生態環境保護執法大練兵活動市、縣級表現突出集體榮譽稱號。

執法裝備是執法的物質基礎。西寧市對標執法裝備標準化建設指導標準，統一配發執法人員制式服裝，並同步配備執法記錄儀、執法終端、無人機、便攜式油煙檢測儀、熱成像儀等基本執法裝備，持續健全裝備管理、執法服裝着裝管理、執法制服着裝監督等制度機制。

同時，推動內部管理制度化。西寧市創新建立協調聯動工作機制，在執法監測、部門協調、司法銜接等方面聯動發力，構建信息共享體系。

爲高效統籌執法監管活動，西寧市還探索構建了監督執法正面清單，實施分類傾斜監管，建立生態環境“雙隨機、一公開”監管工作機制和執法人員廉潔守紀承諾制度，嚴格規範執法行爲，檢查信息公開率達到100%。

爲保證執法效果，西寧市定期對全市生態環境執法機構開展綜合執法履職效能評估，並建立常態化通報表揚機制，及時對錶現突出個人及優秀單位進行通報表揚，激發幹部依法履職、真抓實幹的積極性。

在執法保障方面，西寧市爲執法人員定期購買三方意外險，配發個人防護用品，每年提供健康體檢，切實維護執法人員合法權益。

下一步，西寧市將進一步鞏固試點成果，以更高昂的士氣做好生態環境保護綜合行政執法改革“後半篇文章”，爲建設生態文明高地中心城市作出新的更大貢獻。

供稿 | 生態環境部生態環境執法局

編輯 | 程龍