天下/媒體人:決策智囊,馬不如王
4月6日,立法院長王金平在藍綠兩黨將近30位立委的簇擁下,發表664字的聲明後,步入已經遭學生佔領20天的議場。學生旋即決議在4月10日「出關播種」,結束臺灣在1987年解嚴後,規模最大、時間最長的太陽花學運。
黑箱操作、權力鬥爭,有政治嗅覺的人都聞得出,在這場搶救國會戲碼背後,是繼去年九月爆發馬王政爭後,再度開展的腥風血雨。
「服貿爭議無法解決,除了臺灣充斥恐中、反馬情緒之外,背後關鍵就是馬王鬥爭,」對國際情勢和兩岸有深刻觀察的前國安會秘書長蘇起,直指核心是馬王無法合作共同面對。
「在馬英九眼中,王金平是最大的利益團體,他要打破共犯結構,」一位政治觀察者直言,圍繞在王金平身邊的,除了人情,就是利益,不免讓他成爲利益團體的代表。「大部份的人都說不出王金平的理念是什麼,」蘇起形容。
尤其在王金平主導下,1999年建立朝野協商制度後,他更是集權、錢於一身。不論是預算或是法案,王金平都是最終裁決者。
檯面上藍綠人馬交鋒廝殺,檯面下的利益也在流動。「他在政壇累積40年的人情,何時還?就是在重大事件發生時,」一位王金平的親信幕僚坦言。所謂的重大事件,不外乎國家政策或是預算審查。
立法院的「萬應公」
而有能力在關鍵時刻發揮影響力的,當然是財團和企業主。他面對的通常是6大工商團體,「6大工商團體會彙整產業需求,就沒有圖利特定企業的問題,」幕僚解釋。
事實上,王金平能成爲藍綠都服氣的「共主」,靠的不僅是對議事的純熟,還有他對人情世故的練達。
所謂人情,表現在選舉,他將所有立委當作選民服務,跑遍全臺助選並調度資源。除了藍委多數曾受過他的挹注,同時他也接受綠委的請託協助。
但不用還嗎?「當然是有來、有去,」認識王金平超過40年的友人說,只是何時還,盡在不言中。
在他幾度遇難時,無不靠着友人獻策和幕僚精準的判斷,扭轉乾坤。
以九月政爭爲例,總統馬英九召開記者會指控王金平關說時,他人正在馬來西亞爲女兒舉辦婚禮,苦於困在網路和電訊都不通的小島上,無法獲知明確訊息。
「當時我們6到8人,關在一起密集開會,」一位接近王金平的重要親信回憶。參與的人除幕僚之外,還有來自企業界和政治圈的人,隨時緊盯對手出招並研判情勢。
這次學生佔領議場,馬英九公開指名、要求王金平出面處理,王金平的迴應屢見機鋒,「他的幕僚等同是資訊平臺,各種聲音都會進來,」一位媒體觀察者指出,不同於馬英九的決策圈子小,王金平是各種不同政、商、學領域的交集。
馬王之爭,何時了?
馬王之爭,將使臺灣未來2年政局持續動盪。內有國民黨主席馬英九對黨的控制愈來愈強,外有人民對國會、對代議政治的不滿,開始用行動表達。
不論王金平是總統或黨主席大位,他的價值和定位,卻是立基在他能否啓動國會改革;而首當其衝的是,他慣以利益分配主導、廣被詬病爲黑箱作業的朝野協商。
● 完整內容,請閱讀天下雜誌545期「第一名服務這樣做」
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