替臺灣製造麻煩的紙老虎！反滲透法偷渡兩國論 擺明違憲
針對民進黨立法院黨團提出反滲透法草案並逕付二讀時，國民黨立委王育敏（左起）、費鴻泰、曾銘宗、賴士葆、林爲洲舉行「朝野同行，國家共贏，呼籲朝野黨團共同支持反併吞法」記者會，並指出民進黨提出的反滲透法，內容充斥不確定法律概念，且指稱「滲透來源」是包山包海的霸王條款，讓外界認爲是東廠復辟，國民黨提的反併吞法草案，定義明確，才能兼顧國家安全和人權。（姚志平攝）
《反滲透法》草案的核心文字：「境外敵對勢力」，開宗明義點名是「與我國交戰或武力對峙之國家或團體」。換言之，此草案不僅與《憲法》「固有疆域」包括大陸地區的內涵出現嚴重扞格；更是藉由迴避兩岸同屬一中，偷渡兩國論，明顯有違憲之虞。
民進黨版的《反滲透法》草案，若三讀前不做大幅度修正，未來勢必將面臨烏龍立法的問題。
其關鍵理由在於，我國《憲法》雖未明確列舉中華民國有哪些「固有疆域」，但依歷史進程，毫無疑問指的就是1947年的定義，亦即涵蓋當今多數大陸地區。
這或許與多數人的認知有差異，但2017年賴清德擔任閣揆時，在立院被藍委追問「中華民國領土包括哪些地方？是隻有臺澎金馬還是包含大陸地區？」即便他自稱是臺獨工作者，但終究無法昧着《憲法》精神說只限臺澎金馬，只能模糊以對不正面回答。
若退一步說，《兩岸人民關係條例》對「大陸地區」的定義，不也是指「臺灣地區以外之中華民國領土」嗎？所以中華民國固有疆域就是包括大陸地區；除非修憲，否則法理上是不容挑戰。
境外敵對勢力鎖定大陸
所以問題來了，《反滲透法》草案對「境外敵對勢力」的定義，是指「與我國交戰火力對峙之『國家』」；問題是，在「法律與憲法牴觸者無效」原則下，該法上路後，在面對來自大陸滲透來源時，勢必將礙於「中華民國固有疆域包括大陸地區」的憲法精神而毫無用武之地。
簡單說，是《反滲透法》雖是鎖定大陸而來，但說穿了卻不得適用於大陸地區的滲透來源，除非有哪個檢察官敢冒違憲風險。
更令人不解的是，《反滲透法》草案以隱諱文字，把大陸視爲敵對國家，難道蔡政府以爲別人看不出背後隱含的兩國論意涵？此舉難道不會引發北京當局反彈，徒增兩岸衝突對立情勢？