桃園生質能中心將啓用 業者批處理費太高

觀音生質能中心於去年底開始試運轉，預計可於11月正式營運。（桃園市政府環保局提供／陳夢茹桃園傳真）

桃園市自升格以來人口成長22.6萬人，人口增加使得垃圾量上升，由於市內僅有1座欣榮焚化爐，去化效率不足因應，第2座焚化爐、觀音生質能中心去年底試運轉，預計可於11月正式營運，不過有業者控訴，觀音生質能中心處理費用過高，盼市府能介入調整。對此環保局表示， 觀音生質能中心爲促參案件，廠商會參考市場機制訂定價格，契約中也有變動權利金條款，以抑制惡性漲價。

業者指出，觀音生質能中心（榮鼎公司）承攬桃園市生質能中心興建、營運及移轉案，但在收受事業廢棄物處理費率上卻有不合理收費、收費過高的情形。

以一般生活垃圾爲例，欣榮焚化爐1公噸收費4800元，觀音生質能中心1公噸卻要價8200元，若將一般生活垃圾移往外縣市處理，基隆1公噸收費3900元，高雄1公噸收費7350元，嘉義1公噸收費7500元，直呼觀音生質能中心收費竟比外縣市處理費用還高，實在不合理。

業者更質疑，觀音生質能中心核發試運轉可進場清運廠商名單中，有許多清運量低的廠商都可以進場，卻未讓在地、量大及有去化困難的廠商優先，此舉無法協助桃園的廠商去化垃圾，而觀音生質能中心是市府BOT的案子，市府理應負起監督職責，盼市府能出面協助。

環保局迴應，觀音生質能中心屬於促參公共建設，由民間投資53億元興建營運，市府取得其熱處理設施1年7萬1575噸、厭氧消化單位4萬7275公噸無償處理，以及特許期間的權利金及土地租金。廠商制訂處理費用會參考市場機制，以達到財務收支平衡，與市府的契約中也設有變動權利金條款，可抑制惡性漲價。

環保局說，基本報價通常都會比較高，若業者垃圾量大，多數可以再和廠商洽談優惠價格，市府會持續以市場機制、社會公益性、促參合約精神，並以收受權利金等措施來創造多贏。