碳權交易上路 拚4年接軌歐盟

國內碳權存在長期剛性需求。圖／本報資料照片

國內碳權交易平臺

國內碳權交易平臺10月正式啓動，首波上架6檔6,080噸碳權；碳交所總經理田建中21日表示，國內碳權除可作碳中和用途外，另有兩大法定功能，一、環評增量抵換，二、抵減碳費額度。長期來看，碳權的剛性需求是一定存在的，盼藉由市場經濟誘因引導企業自主減碳，拚未來三、四年後能夠接軌歐盟ETS碳交易機制。

碳交所董事長林修銘表示，國內減量額度交易平臺有三大特色，包括一、多元產業共創減碳量能，現包含來自農業、石化業、鋼鐵業、客運業，甚至服務業之碳權專案，二、創造市場經濟誘因，激勵企業加速淨零，三、交易機制接軌國際，打造透明碳權市場，且透過指定平臺保障交易安全。

田建中說明國內碳權交易平臺兩大法定用途，一、環評增量抵換，當廠商擴廠或一定規模開發，其所增加碳排的1／10就須購買國內碳權並定出10年計劃；二、國內碳權可扣抵碳費徵收計算的排放放額度，減輕碳費壓力。

目前平臺上，首波有6案、共6,080噸代賣數量，田建中說，企業只要依循環境部方法學就能取得碳權成爲賣家；除非企業後續有擴廠計劃，或有扣抵碳費需求，否則，透過國內碳權交易平臺售出碳權，就能讓公司增加額外收入。

目前國內尚未出現第一筆碳權交易，田建中表示，買賣雙方仍在觀望，其中，環評涉及企業擴廠的資本支出，企業會謹慎評估纔會做出決策，也可能選擇其他投資方式；推動「國內碳權交易」的目的，並不需要真的「成交」才「見效」，當機製出來時，企業自主減碳的效應就已發酵。

有別於碳費徵收的強制性，國內碳權是採取經濟手段，透過市場力量推動企業展開減量工作；臺灣將在明年先從強制性的碳費制度開始，盼在未來三至四年內，逐步過渡到總量管制排放交易（ETS）機制。

另，環境部已覈准37家、約2,559萬噸的抵換專案，公司取得額度認可後，可評估是否申請上架。田建中坦言，雖然國內潛在的碳權數量相當可觀，但對部分製造業者而言，若後續有擴廠需求，取得碳權會選擇留作「自用」而惜售。