蘇利文:臺海危機是最重大風險 得強力外交與嚇阻

白宮國家安全顧問蘇利文(Jake Sullivan)。本報資料照片。華盛頓記者張文馨/攝影

白宮國家安全顧問蘇利文(Jake Sullivan)說,臺灣選舉期間沒有爆發重大事件,是因爲華府、北京和臺北都設法針對彼此的意圖,減少溝通失誤和誤解;接下來並非一帆風順,美國必須透過強力外交與嚇阻來應對風險。

蘇利文上週在泰國曼谷與大陸中央外事工作委員會辦公室主任兼外交部長王毅會談,1月30日晚間,他在智庫外交關係協會(CFR) 談美中關係的未來,他說,美中密集對話有助管控戰略競爭帶來的摩擦,從南海、東海,到經濟和科技的舉動和反制措施,處處是風險,最重大的風險大約是臺海危機,尤其是北京一直增加針對臺海的軍事行動。

蘇利文表示,臺灣幾周前在未爆發重大兩岸事件的狀態下,舉行歷史性的選舉,因爲華府、北京和臺北三方面都針對彼此的意圖,設法減少溝通失誤和誤解。

蘇利文說,這個結果在2022年8月當下是很難想像的,當時多數人都預期兩岸局勢的緊張將只增不減。

2022年8月,當時的美國聯邦衆議院議長裴洛西(Nancy Pelosi)訪問臺灣,這趟訪問爲美中關係帶來摩擦,北京在裴洛西離臺後,舉行多日的環臺實彈軍演,美國要求北京剋制,不要反應過度,調動航空母艦雷根號在臺灣東部監控局勢。

蘇利文表示,風險依然存在,必須透過強力外交與嚇阻處理,美國會持續對侵犯人權、強迫勞動與禁止核武擴散來採取行動,對中國大陸援助俄羅斯保持警戒;若中方持續在南海、東海和臺海挑釁,美國會與盟友夥伴密切合作反制,並大聲疾呼這些全球最重要水道和平穩定的重要。

臺灣選舉剛落幕,蘇利文說,美國希望看到平穩的政權交接;美國始終關切在臺海周圍加劇的侵略軍事行動,這不利和平穩定,美國將和其他國家一道,盡力支持臺海的和平穩定。

蘇利文表示,美國對臺政策始終如一,亦即一箇中國政策、臺灣關係法和六項保證。

展望未來美中互動,蘇利文說,他與王毅均同意美國總統拜登與中國大陸國家主席習近平應繼續對話,也應儘快通電話;接下來,美國希望可以跟中方深化危機溝通機制,以降低衝突風險,並在氣候變遷、全球經濟與人工智慧(AI)帶來的挑戰等領域多做協調,美國也會與北京討論紅海與北韓在內的區域和全球議題。