白宮:臺海危機是美中最大風險

白宮國家安全顧問蘇利文。(路透)

白宮國家安全顧問蘇利文(Jake Sullivan)1月30日指出臺灣在選舉期間沒有爆發重大事件,是因爲華府、北京和臺北都設法針對彼此的意圖,減少溝通失誤和誤解。但這不代表此一趨勢能延續下去,美中最大的風險是臺海危機,風險確實存在,美國必須透過嚇阻與強力外交作爲來應對。

蘇利文30日晚在外交關係協會(CFR)就「美中關係的未來」發表演說時做上述表示。他指出,數週前臺灣在兩岸未爆發重大事件的狀態下,舉行歷史性的選舉。當時多數人預期,臺海局勢會如2022年8月時任美國衆議院議長裴洛西訪臺前後一般,甚至更爲緊張,而不是降溫。

蘇利文說,美中密集對話有助於管控戰略競爭帶來的摩擦,雖然從南海、東海,到經濟和科技的舉動和反制措施,處處是風險,但最重大的風險是臺海爆發危機,尤其是北京一直增加針對臺海的軍事行動;若中方持續在南海、東海和臺海挑釁,美國會與盟友夥伴密切合作反制,並強調維持全球最重要水道和平、穩定的重要。

在演說後,主持人問及臺灣大選議題時,蘇利文重申,美國沒有在大選中選邊站,不論公開或私下,美國自始至終保持中立,在大選後,美方祝賀勝選者,也祝賀完成一場有效的民主選舉,美方清楚表明希望看到政權平穩過渡,對美國而言,臺灣展現充滿活力的民主特質是正面的事。

蘇利文再次說明美國的對臺政策不變,向來遵循「一箇中國政策」、《臺灣關係法》與「六項保證」。

但他也對臺海周遭軍事挑釁日增而憂慮,稱這無助於和平穩定,美方與世界各國一樣,都希望、並盡一切可能支持臺海和平穩定。

蘇利文說,中共中央外辦主任兼大陸外交部長王毅與他均同意,美國總統拜登與中國國家主席習近平應繼續對話,也應儘快通電話,因領導人間的對話無可取代,這對美中政策的有效管理至關重要。

接下來,蘇利文說,美國希望可以與中方深化危機溝通機制,減少衝突風險。美國已準備好就氣候、公衛、安全、全球經濟穩定與人工智慧等新挑戰與中國對話,並與其討論紅海、朝鮮半島的區域與全球議題。