死刑有條件合憲 國民黨批：實質廢死 與人民相形漸遠

王信福等37名死囚認爲死刑違反憲法平等權、生存權、比例原則，聲請法規範憲法審查。憲法法庭4月23日言詞辯論終結，司法院憲法法庭20日宣判有條件合憲；圖中爲審判長、大法官許宗力。（郭吉銓攝）

憲法法庭20日作出「死刑合憲，但增加『僅得適用於個案犯罪情節屬最嚴重，且其刑事程序符合憲法最嚴密之正當法律程序要求』等限制」的解釋。國民黨對於這樣的釋憲結果，表達遺憾。憲法法庭透過空洞、適用不易的「犯罪情節屬最嚴重」，加以死刑判決應經各級法院合議庭法官一致決，達到「實質廢死」目的，與絕大多數臺灣人民感受有相當大的落差。

國民黨並強調，民進黨在黨綱的《自由人權》章節直接寫明，「研議廢止死刑的可行性。」同樣直指民進黨廢除死刑的終極目標。這次釋憲結果幾乎宣示實質廢死，彰顯民進黨恐怕仍會以分階段的方式，不顧民意反對，逐步推進廢除死刑。

國民黨指出，廢除死刑本來就是立法工作，更是政治問題。大法官的判決結果，雖然縮限範圍，但已經明確證明「死刑合憲」，民進黨主張廢除死刑毫無憲法基礎，應該清楚表態對於死刑態度，並修改廢死黨綱。尤其，賴清德身爲民選總統，更應有明確態度，而並非用尊重釋憲結果，一筆帶過。

國民黨文傳會主委李彥秀也表示，目前死刑定讞與執行本有嚴謹程序，並賦予被告充分救濟途徑，自二○二○年三月卅一日判決沈文賓死刑定讞、同年四月一日槍決翁仁賢后，已逾四年零判死、零執行。

李說，憲法法庭判決看似進一步保障被告人權，但在修復式司法成效依舊不彰的今日，欠缺配套的憲法解釋，不過是再次深化死刑存廢議題的社會對立，更是讓問題治絲益棼。

李彥秀分析，法務部在釋憲辯論時提出，近5年476件殺人案，只有1件判死定讞，代表死刑案件極爲嚴謹，死刑爲不得已的最後手段。但釋憲案的縮限解釋不但畫蛇添足，更是身爲最高司法機關，卻否定司法制度嚴謹性，恐怕衝擊基層司法部門信心，一再增加的門檻，更是影響承審法官依法判決死刑的心證，恐怕等同於實質廢死。

李彥秀進一步指出，此次憲法法庭判決結果，代表我國將邁入「實質廢死」時代。卅七名死囚皆得請求檢察總長提起非常上訴，預期有極高可能檢察總長將提起非常上訴，最高法院進而撤銷原死刑判決，屆時各級法院合議庭法官須一致決維持死刑，否則僅能退而求其次改判無期徒刑，依現行規定25年便可申請假釋。

李彥秀強調，憲法法庭博得名聲與歷史定位後，死刑經合憲性限縮解釋所衍生例如事實審法院如何認定「犯罪情節屬最嚴重」、無期徒刑制度如何檢討調整，不過是不負責任的將問題丟回普通法院與立法者。不僅讓司法者遭受恐龍法官、象牙塔裡法匠之譏，更讓司法與人民相形漸遠。