私校退場可拿回校產？　教育部：沒聽說捐錢還要收回的

▲高等教育產業工會批評私校轉型條例是「圖利校董」。（圖／翻攝高教工會官網）

生活中心／綜合報導

不少私校開始進行轉型及退場，預計校產充公，但是不斷傳出有學校霸佔校產的消息，讓老師抗議不斷。私立科大協進會理事長唐彥博說，臺灣應該比照韓國的做法，將一些校產還給學校，纔不會讓退場卡死、變搶錢；但教育部迴應，法人辦學的理念是捐款，「沒聽過捐了錢還要收回去的。」

臺灣目前有173所大專院校，包含公、私立的一般大學、技職校院、專科學校、空中大學、軍警校院及宗教研修學院，但今年的高中生就算是「龍寶寶、百年兔寶寶」，比起往年多了幾千人，也只有13萬人考學測；平均一所學校只能招收750人，根本無法支撐學校的各項支出。

20年前教育部鼓勵企業「捐資興學」，讓偏鄉、不同才能的學生都有高等教育可以念，但大學太多、反而失去特色，綜合型大學又因爲經費瓜分而無法提升素質，卡在上不上、下不下的情況，加上少子女化，私校充滿倒校危機；教育部在去年通過《私校轉型及退場條例草案》，規定學校要轉型、必須符合教育文化或社會福利機構事業，如果要退場，只能捐給教育部退場基金或縣市政府。

▲老師批評私校退場條例「打假球」！高教工會點名賴揆負責。（圖／高教工會提供）

但目前的「轉型」或「救校」多半是由民間企業入主，唐彥博接受《評鑑雙月刊》訪問時表示，企業用幾千萬就可以買到一個「職業訓練所」，培養私人企業的人才，嚴重違反教育公共化的理念；教育部一下西進、一下新南向，許多學校設立東南亞相關的科系，看似減緩災情，但一窩蜂情況並沒有解決，產業也跟不上來。

唐彥博同時也是海科大的校長，他說，註冊率是可以操作的，想拿補助經費就找人頭來頂、不然就是寄存名額在教育部那裡，教育部懲罰那些還想辦學、卻經費不足的學校，根本沒有用；韓國退場法規規劃「大學財產經過清算、處分，剩餘的30%可以迴歸原財團法人，但絕不能給董事個人」，有誘因纔不會讓學校死撐着不退。

唐彥博說，原有財團法人可指定將錢挹注其他財團法人學校、社福機構，至於比例是不是要30%，還可以再討論；另外，有些縣市政府「積欠私校退撫儲金會大筆金額」未還，如果私校退場後校產要回歸地方政府，應該優先償還這些債務，纔是真正爲了私校師生好。

不過教育部技職司長楊玉惠說，私校董事會已經改選好幾屆，政府也不斷也曾給多次補助，「學校的校產就是公益、公共財，是捐資不是投資」；但私校普遍認爲，當初是教育部鼓勵企業捐款，現在又說要充公，根本變相斂財，如果要瘦身，公立學校也要一起瘦才公平。

▼依私立大專校院轉型及退場條例草案，目前有8私校瀕臨退場線。（圖／記者盧映慈制表／注1）

注1：爲加速大專院校轉型、退場與整並，行政院2017年11月23日通過「私立大專校院轉型及退場條例草案」，明訂私立大學學生未滿3000人、連續2年新生註冊率未達60%，或發生財務惡化、積欠教師薪資3個月以上，將列爲專案輔導學校。