司改總結會議／許宗力：投資司法 改善血汗、推金字塔訴訟
▲司法院長許宗力喊出「投資司法」。(圖／翻攝自司改國是會議網站）
司改國是會議總結會從上午9點進行至下午7點結束。司法院長許宗力在最後總結時，針對各委員所提出的提案進行迴應與總結。強調會議中各分組的提案，絕對不會「船過水無痕」，也希望大家「投資司法」。在金字塔訴訟制、專家參審、法官評鑑、原住民司法與「血汗司法」等等，都是未來司法院推行改革的重要思考。
對於外界認爲，法院的裁定見解就像「月亮初一十五」一般，光收押不收押，同一法院在同一案件、同一當事人的狀況下，不同法官不同見解，造成裁定結果的分歧。許宗力坦承，法院裁判見解不一，確實傷害司法公信力，因此提出「金字塔訴訟」制度。
例如最高法院部分限縮法官人數，且不分庭，達到統一見解。但金字塔訴訟制未完成前，將先以修改《法院組織法》，推動「大法庭」的方式爲主。至於下級法院的裁判出現見解不一致時，最後法律見解由終審法院統一。
▲同一法院、同一案件、同一當事人，法官的裁定見解不一。許宗力坦承，傷害司法公信力，因此主張「金字塔訴訟制」。(圖／資料照／記者季相儒攝）
而在法官評鑑部分，許宗力有不同看法。認爲若要訂定一定比例，每年要淘汰一定人數的法官，恐將影響法官的獨立審判，這部分他暫持保留態度，認爲還有待商議。
對於「多元審判」部分，許宗力認同人民參審不能忽略專家參審，尤其在許多民事、行政法院案件，專家參審有其重要性，會納入司法院改革重要思考。
許宗力也特別提到，希望總統蔡英文也能正視「血汗司法」的問題。因爲僅只有法官在過勞的環境，基層司法人員、法警，也因人力不足，與案件量比例懸殊，出現嚴重過勞與影響司法品質的狀況。
▲基層司法人員人力嚴重不足，與案件量不成比例，許宗力認爲是造成「血汗司法」的主因。(圖／資料照／記者楊佩琪攝）
因爲統計一年進入各級法院的案件量，約有超過300多萬件，但全國法官人數僅有2000多位，書記官、法警都少。這情況目前以桃園地方法院最爲嚴重，臺北地方法院司法人員的工作量更是驚人，因此希望蔡英文、全民都能同意共同「投資司法」，才能提升司法的公信力。
至於外界對於司法院政務官只會替所屬團體利益發言，也就是法官，不會替社會利益說話的聲音。許宗力特別澄清，雖然他是法官的大家長，但「司法是爲人民服務」，一定會帶領改進司法制度，讓司法取得人民信賴，法官和社會的利益一致。
除此之外，商業法院是否納入刑事案件，兒少保護、鑑定制度的檢討、法治教育、原住民與司法、刑事補償法等部分，許宗力強調，都會是司法院進行制度改革時的重要議題。但許宗力也表示，沒特別提出的項目，不代表不重要，不會「船過水無痕」，司改國是會議各分組的議題，皆是司法改革非常重要的參考。