首屆全國文資會議！鄭麗君：文化保存2.0「正在發生中」

數位時代，文化保存該如何與時並進？我們該如何讓好的文化資產繼續傳承？「我們必須邁向2.0的文化保存，才能系統性解決文化資產長期被遺棄的問題，從中央到地方，建立有利於文化保存的公共治理體系。」首次舉辦的「2018全國文化資產會議」全國大會1日於臺北舉行，文化部長鄭麗君說，文化保存不該只停留在1.0，搶救單棟單點的有形文資，或靠少數人奮力保存逐漸失去文化生態的無形文資。

今年5月到8月間，文化部在全國北中南東與離島共舉辦12場「2018全國文化資產會議」分區論壇，今日全國大會邀請澎湖縣、臺南市、高雄市、臺北市文化局局長及臺灣電力公司、國防部、財政部國有財產署代表進行跨部會、跨領域對談。另針對總論、有形文化資產、無形文化資產、水下文化資產四大議題進行總結報告，最後由文化部長鄭麗君提出會議總結及整體政策迴應。

鄭麗君指出，如果中央各部會及地方政府沒有文化治理思維、如果城市發展沒有考慮和文資共生共榮、如果社會大衆沒有文化意識，光是仰賴一部《文化資產保存法》是不夠的，法律只是底線。「我們必須要邁向2.0的文化資產保存， 才能讓文化保存和國家與城鄉發展共存共榮。」

鄭部長強調，臺灣社會的文化記憶不斷流失，「我們一棟一棟文資、一點一滴的記憶慢慢搶救，可能窮盡一生都搶救不完」。但她觀察到，文化治理的觀念已從中央及地方開始慢慢發酵，文化保存1.0到2.0的進程，已經正在逐步發生。

鄭部長表示，文化保存從政府做起，政府應該帶頭換顆「有文資保存觀念」的腦袋，優先解決國公有文化資產未完善修復的問題。她希望各部會、各地方政府都具備文化治理的思維，從過去倡議的「部部都是文化部、局局都是文化局」，到現在面對文化資產保存議題「沒有人是局外人」。

鄭部長並指出，外界關切蒸汽火車運行恐被開罰的議題，經過她與環保署李應元署長討論後，已有共識由環保署先以行政命令公告，具有文資價值的蒸汽火車特定運行免受罰則，文化部未來修正《文資法》時也將納入「動態保存」特性，經指定或登錄爲文化資產者，得適度排除環保規定。

鄭部長說，文化部將參考分區論壇及全國大會的討論意見，於日後研修《文資法》子法及《文資法》，修正方向包括改革文資審議制度，將文資審議會中專家學者及民間團體委員人數比例，由現行3分之2提高爲4分之3，各類審議會也將從2個以上，修正爲應組成5個以上。《文資法》修法則將研議文資「容積銀行」相關規定，以及針對歷史建築、紀念建築管理不當等行爲訂定罰則。此外，爲提供修復私有文資的誘因，將研議在都會型縣市強化容積移轉機制，非都會型縣市則不排除推動由政府「價購」。

文化部文化資產局局長施國隆指出，未來將從法規、行政與制度面逐步落實各界於全國文化資產會議中所提建言，例如增進文資審議專業、促進公民參與、強化文資保存作爲、私有文化資產獎助、擴大稅賦減免等。行政部分，將提出文資人才跨域札根計劃，包含建立制度與平臺、紮根教育、跨域合作、專業培訓與認證等，同時也會強化文資的文化科技應用及國際交流。