時論廣場》總統大選 兩岸和兩國的選擇（翁曉玲）

賴清德、柯文哲、侯友宜首場政見發表會。（合成圖／黃世麒攝）

2024總統大選進入最後衝刺階段，首場公辦總統候選人電視政見發表會上3黨總統候選人同臺登場、公開較勁，就諸多政策議題和私德問題展開直球對決，其中特別引起輿論關注的是藍綠總統候選人的兩岸關係政見，以及他們對國家定位和憲法的立場。

國民黨總統候選人侯友宜強調「中華民國主權絕不讓步」、「中華民國憲法是兩岸政治上的護國神山」和「維持兩岸現狀」的觀點；反之，現任副總統、同時也是民進黨總統候選人賴清德不僅延續蔡英文「兩國論」路線，重申「中華民國與中華人民共和國互不隸屬」的論點，而且自我解讀是在參選臺獨總統，還回嗆侯友宜「中華民國憲法是護國神山」的說法，說這是他以前從來沒有聽過的「神話」。

兩黨候選人對中華民國與憲法的理解與認同南轅北轍，其實亦反映出這些年藍綠兩黨對國家定位和兩岸路線思考的顯著差異。一邊是國民黨堅持的中華民國正統派，亦即在現行憲法架構下維持兩岸分治現狀和合作關係；另一邊則是民進黨搞臺獨不成、欲借中華民國國號獨臺的中華民國臺灣變形派，意將兩岸關係改變成爲兩國關係。

諷刺的是，一心一意想要打掉「中華民國」重練的民進黨，2000年和2016年曾分別執政臺灣8年，但其執政任期內從未提出制憲、修憲、更改國號、領土變更案等，貫徹《臺獨黨綱》，遂行消滅中華民國及建立臺灣共和國的使命，反倒是大剌剌地利用中華民國這個國家擁有的權力和資源，坐享國民黨執政時期所留下來的政績成果、佔盡所有便宜，讓人看穿了這些臺獨者的真面目。

蔡英文政府深知在既有的中華民國憲法架構下動不了中華民國與憲法，於是時常透過些政治話術和行政措施去彰顯所謂的「臺灣價值」和膨脹臺灣主體性。她不太提中華民國，而稱臺灣或中華民國臺灣；國慶日寫成是「National Taiwan Day」；中華民國護照封面刪除「Republic of China」的英文而改印成「Taiwan」，而且亦不時提到「中華民國與中華人民共和國互不隸屬」之話語。諸如此類喊給支持者聽的口號、做給支持者看的小動作不斷，但其實無助於改變臺灣現狀與提升臺灣國際地位，不過是自我陶醉罷了。

總統是國家的領導者、是憲法的執行者，對外代表中華民國，對內向全國人民負責。總統對國家定位的思考和憲法的理解與尊重，勢將影響國家對外關係、政策發展和憲政法治制度。2024總統大選在即，國民黨總統候選人侯友宜已清楚表態維護中華民國主權與恪遵憲法規定，然而民進黨總統候選人賴清德至今仍未清楚說明他的中華民國路線爲何？對憲法主權的看法？對大陸地區的態度？以及如何透過憲法和法律手段來實踐他所支持的中華民國臺灣說和兩國論的主張。

提醒賴清德總統候選人，中華民國之主權屬於國民全體；中華民國領土，依其固有疆域，非經立法院提出領土變更案，和非經中華民國自由地區選舉人投票複決，過半數通過，不得變更之。當你欲將中華民國矮化爲「中華民國臺灣」並承認「中華人民共和國」時，絕非你和民進黨政府逞幾句口舌之快，就可以弄假成真，而是事涉嚴肅的憲法主權、治權與領土議題，須要有堅強的憲法正當性基礎。

當然民進黨政府若夠賴皮且有膽識，現在就可大方宣佈承認中華人民共和國，讓兩岸正式進入兩國關係，先廢除大陸委員會、海基會、再廢止所有多達2、30項的兩岸各類協議，回到正常國與國的外交談判模式，真正做到務實的兩國關係。

有人說這次總統大選是戰爭與和平的選擇，在我看來同時也是兩岸和兩國的選擇，兩岸走向和平、兩國走向戰爭，就看選民的智慧了。

（作者爲國立清華大學通識教育中心副教授）