時論廣場》納入美覈保護傘 吳釗燮別鬧了(蘭寧利)

外交部長吳釗燮稱臺納美覈保護傘不好公開討論。(黃世麒攝)

對於美國是否會正式將臺灣納入核子保護傘,外交部長吳釗燮日前表示,臺美之間有所溝通,但不宜公開說明。對此問題,國防部長邱國正25日在立法院外交國防委員會中表示,到目前爲止,沒有任何人找他談這個議題。

從當年美國與我國斷交談判的檔案顯示,交涉核子保護傘問題是由軍方負責,而不是外交部的業務。顯然這位經常撈過界的外交部長,這回說臺美溝通美國核子保護傘的事不過是閒話一句。吳部長的閒話,我們很熟悉,這不是去年元月就被官方媒體炒作過的章家敦論點嗎?

不過華府在臺灣部署核武及利用核武威脅中共,並不意謂美國真的會在臺海動用核武,而提供核子保護傘最主要的目的也在於震懾中共。臺海過去幾十年與核武有關的處置都與軍方相關,民國44至45年臺海兩次危機,美國政府高層都曾一再以使用戰術性核子武器來威脅中共,並於民國44年展開相關行動與部署,整建可供投擲核武的重型轟炸機的清泉岡機場,但飛機未進駐。至民國46年5月,美軍第17戰術飛彈中隊纔在臺南完成部署,該中隊擁有配備戰術核彈頭的屠牛士地對地飛彈。

823炮戰期間,美國參謀聯席會爲了應變,還是有動用核武器的計劃,預備在共軍犯臺的必要時刻,出動駐防關島的5架B-47戰略轟炸機,對廈門實施攻擊,至於是否動用核武,仍需白宮同意。

當美國外交政策轉變時,核武政策亦隨之完全改變。如美國與中華民國斷交後,兩國展開協商時,參謀總長宋長志就曾要求美國仍將臺灣放在覈子保護傘下,並應給臺灣書面保證,在中共威脅臺灣時,美國會動用核子武器。美方認爲無此需要,也拒絕提出書面安全保證。國際現實就是如此,原來的盟友所提出的承諾都不可盡信。

如今國際局勢更已丕變,中共軍力早非吳下阿蒙,1964年10月核彈試爆成功,1967年6月氫彈試爆成功,隨之三界投射兵力陸續成軍,戰略支援體系一應俱全。其核反擊能力已足以讓美國打破百年本土無戰禍的紀錄。

美國雖提供部分無核國覈保護傘,但是美國絕不可能讓受保護國恣意濫爲,惹禍拖美方下水而傷及美國國家利益,更不可能讓受保護者的軍事行動不受美國的節制,韓國如此,日本也如此。或許蔡政府想借着美國預備在臺灣存儲亞太各國軍備與彈藥之際,趁機接觸戰術型核彈頭,躋身於擁有核武之列。這種想法,一方面太輕視中共攻臺的首要條件,另方面,輕啓戰端也絕非美國能夠接受的。

更嚴重的是,蔡政府團隊會有中共可能對臺執行核打擊這種離譜到極點的臆測,可說是完全不瞭解中共絕不率先使用核武的核戰略,以及對其兩岸政策的無知,所以外交部長才會鬧出這種大笑話。

(作者爲海軍退役中將)