時論廣場》美國公民才能拯救迦薩婦孺(羅慶生)

親巴勒斯坦民衆在舊金山以色列使館前表達抗議。(美聯社)

以色列總理尼坦雅胡終於同意在迦薩戰術性、小規模的暫時停火。雖然這和聯合國大會要求的「人道主義停火」仍有差距,但至少是個起步,可以讓身在戰地的迦薩婦孺喘口氣。

以強硬聞名的尼坦雅胡爲何會改變原先「絕不停火」的立場?並不是迦薩平民死亡破萬人讓以色列手軟,也不是國際停火聲音高漲讓以色列承壓;以色列對恐攻的報復通常是十倍奉還,在阿拉伯人環伺下茁壯,抗壓力也非常強。

尼坦雅胡會同意停火,是因爲美國總統拜登親自打電話要求。雖然白宮表示拜登在電話中重申對以色列的堅定支持,但拜登一定也講了重話,甚至暗示了殺手鐗,纔會讓尼坦雅胡同意美國國安會發言人柯比所強調的「美方將繼續主張暫時、局部停止戰鬥」的立場。

這殺手鐗是什麼?就是聯合國安全理事會的否決權。之前美國已用否決權否決安理會要求停火的決議。聯合國制度和一般的社團組織不同,出兵或制裁的權力在安理會而不是大會。美、中、英、法、俄5個常任理事國都有一票否決的權力。這個月中國大陸剛好坐上輪值主席國的位置,而中國已表明要全力推動以哈停火。如果美國在安理會稍有鬆動讓停火案通過,安理會就可能派出維持和平部隊。以色列能向維和部隊開火嗎?屆時想不停火都不行。

而拜登爲何改變之前全力支持以色列的立場?偏袒以色列讓美國全球領導力衰退,不利美中競爭,或許是原因之一,但更直接的因素,是他的民調支持率下降。原本拜登佔優勢的多元族羣支持度退卻,已有穆斯林社團公開揚言不會再支持他。這些票數雖少卻可能是關鍵性的。最新民調顯示,2020年拜登勝出的關鍵6州,已有5州支持率落後川普。這直接威脅他連任之路,拜登不改變已經不行。

這說明什麼?這說明能夠阻止以色列的只有美國,而只有美國公民的壓力才能重塑美國政策。前瞻未來,美國公民必須施壓政府拯救迦薩的無辜婦孺,因爲以色列無差別攻擊激起的怒火,終將燒到美國。

讓我們引用當年發動911恐攻的主謀賓拉登的陳述,他曾經表明爲何要攻擊美國:「曾經有一些事直接震撼了我的靈魂。這開始於1982年,美國支持以色列入侵黎巴嫩。…我無法忘記這些震撼人心的畫面,血液和斷肢,到處都是四肢伸開的男人和女人…。看着黎巴嫩那些倒塌的高樓,我突然想到,我們應該以同樣的方式懲罰那些壓迫者,我們應該摧毀美國的高樓,這樣他們就能體會到一些我們的感受,他們就不敢再殺害我們的婦女和兒童。」

將時間換成現在,將黎巴嫩換成迦薩,場景一模一樣。或許相同被震撼的靈魂,也同樣正在蔓延。要避免911事件重演,必須拯救迦薩婦孺,包括停火和漫長的療傷止痛。而這件事只有美國公民,才做得到。

(作者爲臺灣國際戰略學會執行長)