時論廣場》兩岸新現實 蔡政府因小失大（張鈞凱）

大陸海警局發佈訊息指出，福建海警組織艦艇編隊在金門附近海域展開執法巡查。（示意圖，本報資料照片）

大陸漁船翻覆遇難至今，隨着生還者證言出爐，大陸輿論羣情激憤，官方的迴應亦在升級，強烈譴責之餘，日前宣佈在廈金海域開展常態化執法巡查，海警還登上金門遊艇臨檢，這無疑是沒收臺灣單方面行政公告的「禁止、限制水域」。25日，陸方更進一步行動，福建海警組織艦艇編隊在金門附近海域開展執法巡查，並公佈了現場執法畫面，包括閩南語喊話的影片；同日，福建省海洋與漁業執法總隊調派2艘漁政執法船艇在金廈海域展開漁業執法。

以上陸方的做法都是在擴大對臺海執法範圍與強化主權宣示，其強勢表態的背後，目的除了是對雙方3天7度談判，在金門事件的「究責」與「道歉」上始終無法取得交集的具體迴應，更是要彰顯對廈金海域的管轄權，形塑新的政治現實。蔡政府這回可說是因小失大了。

民進黨黨政高層口徑一致，準總統賴清德以黨主席身分表態「支持海巡堅定執法」。民進黨則推出網路圖文宣傳，將焦點放在「三無船舶」以及「海域執法」，卻對外界質疑的翻覆真相隻字不提。如此的做法，令人想起臺灣漁民在釣魚臺固有漁場的遭遇，日方同樣以「侵入海域」與「執海」爲由，屢屢壓縮我漁民作業與生存的空間。

例如2008年我船隻「聯合號」在釣魚臺海域進行海釣活動時，被日本海上保安廳巡視船連續撞擊兩次而沉沒，船長還被日方扣押；時任臺北縣長周錫瑋事後回憶該事件，表示「馬政府不希望與日本翻臉」。2009年再發生我海釣船「福爾摩沙酋長二號」，被日方以「侵入領海」之名扣押；當時政府經調查後，則聲稱該船「確實有跨越暫定執法線」。

蔡英文時代同樣如此，2020年9月27日蘇澳籍漁船「新凌波236」在釣魚臺海域遭日本公務船衝撞，船長控訴日船未放警報直接撞擊，更怒稱「政府應該硬起來，不能任由漁民讓日本欺負」。結果蔡政府第一時間不是追究日方責任，而是調查漁船是否在釣魚臺領海「違規捕魚」。

換言之，我方在釣魚臺海域面對日本可謂軟弱，不敢爲了漁民權利而得罪日本，不分藍綠執政。蘇澳鎮前鎮長林棋山今年1月4日在一場保釣論壇即感嘆，「臺灣漁民被日本欺壓至此，竟然還有一位前總統說釣魚臺是日本的，作爲臺灣的漁民真的很可憐」。

將臺灣漁民在釣魚臺海域遭遇日方無理粗暴對待的斑斑經歷，與此次大陸漁船事件兩相對照，可以看出我方政府「欺善怕惡」的一面。金廈海域本爲當地兩岸漁民固有漁場，原相安無事，但隨着民進黨政府站在「臺獨」立場，欲將「禁止、限制水域」偷換概念爲「國界線」時，便出現了我海巡船對陸船追逐、驅離，甚至疑似撞擊而鬧出人命的憾事。

日本對臺船撞擊扣押，臺灣對待陸船的行徑宛若複製貼上，連理由說法都一模一樣，宣稱是爲了「執法」。欺善怕惡的結果，到頭來自己卻成了惡人，真相在黨政層峰的各種「義正詞嚴」中被隱沒了下去。如果今天罹難者換成了日本人，蔡政府還會施展「國防布」一手遮天嗎？

兩岸關係終究不是國際關係，若要將翻覆船難炒作成政治問題，或者是想要「以法謀獨」，民進黨政府恐怕正在自我扼殺兩岸和平共處的空間。不把人命當人命的後果，臺灣漁民不是早已在釣魚臺海域「親身示範」了嗎？

大陸兩會即將召開，內部力求安全穩定；今年度的對臺工作會議則已舉行，會中透露了北京將強化和統造勢的主調，且罕見強調提升對臺工作合力，未來對臺壓力勢必只增不減。金門陸船事件無疑是一個縮影，此次事件是否會如同千島湖事件一般，成爲兩岸關係進一步惡化的關鍵點，以目前兩岸的僵局看來，實在令人悲觀。

（作者爲資深媒體人）