商研良語－觀光圈推動與發展策略

一般而言，觀光圈及產業聯盟的建立，可分爲供給面及需求面等兩個面向：

一、供給面－確實盤點在地產業資訊

爲了要全面掌握在地產業的發展，可以透過財政部「全國營業（稅籍）登記資料集」建置及整理有關地方政府稅籍登記資料，並進一步統計與分類。

以澎湖縣爲例，篩選澎湖在地稅籍登記之商號、門店或企業，共計7,370家 ，依據行業別分類，零售業佔30.95％爲最高，其次爲餐飲業佔11.64％，第三爲旅宿業佔11.29％，第四爲批發業佔8.59％，第五爲工程業佔7.12％，從中可以瞭解在產業的結構與分佈。

依據澎湖縣稅籍資料統計各業別於鄉鎮區之佔比，以馬公市佔79.54％爲最高，其次爲湖西鄉8.44％爲第三，接着爲白沙鄉佔5.66％爲第四，西嶼鄉佔4.64％爲第五，主要目的是瞭解未來旅遊元件的選擇與資源的配置。

二、需求面－深化民衆與業者對在地觀光與發展之需求

再以澎湖觀光圈爲例，觀光產業爲澎湖之主要產業之一，澎湖觀光資源雖然豐富，但由於秋、冬季氣候受到東北季風的影響，遊客數量銳減，澎湖所有產業的景氣也因而受到連帶影響。

爲了能確實掌握國內外民衆對澎湖旅行的需求，不能只是限縮在少部分利害關係人所提供的產品與服務，而限制了觀光旅遊的其他可能性，國家風景區管理處應辦理專家座談、需求調查或焦點團體法，蒐集民衆意見，受訪民衆的來源將透過部落客、YouTuber、旅行規劃APP達人等，找到代表性的羣體，一同探討在地旅遊需求。

建置或優化旅遊套裝行程需掌握在地旅遊的季節變化，例如夏季旅遊行程適合水域活動，故應透過旅遊套裝行程的盤點，藉以將遊程優化，提高遊客滿意度。

反之，在地觀光最低潮的季節，則以「事件行銷」的概念，做爲遊程規劃的底氣，創造民衆旅遊的必要性。簡單的方式，可以蒐集在地四季旅遊的觀光行事曆，結合地方政府辦理的節慶活動，找出可以優化在地觀光遊程的方式。

觀光圈與產業聯盟的發展成效，通常與當地政府的基礎設施有關，一般而言，當公部門投入旅遊資源愈多時，可以有效帶動當地旅遊產業的發展，擬定品牌形塑、創新遊程、數位轉型及精準行銷等面向辦理相關工作，期據以落實建構優質品牌、拓展客源及推廣特色觀光。

在觀光圈政策的推動下，得以促進在地紮根永續觀光，政策操作手法需要開發主題品牌觀光產品，分成景區整備、國內旅遊及國際行銷等三面向執行，纔能有效推動觀光圈的成立以整合地方觀光產業。