瑞麗邊境管理大隊——黨建聯動護邊境

在邊境一線，懸掛的五星紅旗迎風飄揚，既展示了邊境的標識，又象徵着國家主權不可侵犯;在理論宣講中，民警與共建單位創新形式，以羣衆喜聞樂見的形式讓理論宣講出新出彩;在抓捕現場，通過羣衆精準舉報，警民合力將不法分子繩之以法……

這是瑞麗邊境管理大隊創新推行“點上建堡壘、線上築屏障、面上強陣地”舉措的一個縮影。該大隊探索在動散警務模式下突出黨建核心引領作用，催生新質戰鬥力，將邊境地區“黨政軍警民”各方維穩力量連點成線、攥指成拳，在西南邊境築起一道“紅色”屏障。

點上發力

“黨旗紅”矗立邊境線

“大家輪流蹲守，看見人以後先報告，注意保護自身安全。”隨着夏夜治安巡查宣防集中統一行動的開展，瑞麗邊境管理大隊勐秀山執勤點黨小組組長皇甫雪峰認真地佈置着任務，組織執勤警力輪換休息。經過3個多小時的蹲守，成功抓獲2名涉嫌偷越國(邊)境嫌疑人。

今年初，瑞麗邊境管理大隊在12個抵邊聯防所、警務室、臨時執勤點組建前出點位(前置、前移、一線)黨小組，充分發揮黨員先鋒模範作用，聚焦邊境管控、社會治理、普法宣傳等工作，真正把黨的組織優勢覆蓋到每一個一線點位。

“以推介、展演、音樂、歌舞等形式展現了絢麗多彩的瑞麗文化，更能鑄牢中華民族共同體意識。”瑞麗市文化和旅遊局和姐相邊境派出所作爲共建單位，定期開展黨建共建活動，積極交流“國門文化”警地共建內容，將黨建活動融入駐邊爲民各項活動中，不斷激發邊城活力。

瑞麗邊境管理大隊積極探索建立“瑞麗江畔黨建示範帶”“國門邊境黨旗紅”等黨建工作實體陣地，聯合共建單位成立“業務+”“文化+”“紀律+”等警地黨小組，定期開展“黨課聯上、黨日聯動、黨員聯管、黨性聯析”等活動，教育引導民警輔警、聯防員和廣大轄區羣衆堅定愛國愛邊、守邊固防的理想信念，實現了共建黨組織和黨員幹部互聯互動。

線上佈局

“黨建鏈”串起聚能環

“派出所嗎?我們發現一男子有吸毒行爲……”4月初，團結邊境派出所收到義警隊員舉報，發現一名男子有吸毒嫌疑，民警一路追蹤，發現該男子準備從邊境走私毒品入境，該所隨即啓動警地聯合應急響應機制，聯合聯防隊員將男子抓獲，現場查獲冰毒84.57克。

這是該大隊深化黨組織聯創聯建，助推“黨政軍警民”“五位一體”合力強邊固防機制落地落實的縮影。工作中，該大隊通過與共建單位廣泛開展協作交流，建立起“邊境聯管、聯巡、聯打”工作機制。同時依託“瑞麗義警”社會觸角廣、轄區情況熟、掌握信息活等優勢，積極開展巡邏防控、社情掌控、線索舉報等活動，形成邊境管控羣策羣力的工作格局。

在姐告邊貿經濟區，該大隊姐告邊境派出所與國門社區共同推進黨建互融機制落實落地，開啓了“黨建引領+警務創新”的新模式。利用節假日旅遊熱潮，派出所民警和國門社區、義警隊員開展義務宣講、全員普法等活動，進一步增強羣衆的邊境安全意識和愛國意識，同時充分發揮羣衆作用，協助打擊各類涉邊違法犯罪。

今年截至目前，瑞麗邊境管理大隊組建了17支邊境巡防隊，動員羣防力量2900餘名，聯合處置各類涉邊案事件177起，排查整改邊境隱患漏洞649個……黨組織在邊境一線實現工作全覆蓋無死角。

以“面”覆蓋

“黨員紅”畫出好“楓”景

“感謝你們公正執法，爲民排憂解難，保護我的名譽不受侵害。”7月5日，轄區羣衆張女士將一面印有“公正執法爲人民，伸張正義暖人心”的錦旗送到姐相邊境派出所，對民警表示感謝。

今年來，該大隊創新推出人技同防、警地通防、鄰里同防的轄區治理新模式，建立“警+N”“三調聯動”等工作機制，探索創新組建警地社區警務隊29支，實體化運行4個“聯合調解中心”，排查矛盾糾紛273起，羣衆滿意度顯著提升。

瑞麗邊境管理大隊通過積極搭建警地黨組織溝通聯繫橋樑，以深化“‘楓橋經驗’瑞麗實踐”活動爲抓手，推行“村寨(社區)同進、社情共享、活動聯辦”模式，定期開展爲民解難事、辦實事活動，建成“邊管驛站”“邊管之窗”等宣傳陣地，聯合開設黨員示範窗口，全面推進一站式服務，形成銜接配合、提服增效的共建共治共享工作機制。

如果說聯創聯建機制使黨組織的力量在邊境線上實現了貫通，那麼以邊境管理隊伍爲主，人民羣衆參與聯守的專羣共防機制已經成爲邊境防線上的一道屏障，黨組織的融合激活了邊境管理“神經末梢”，形成了高質量的邊境管理合力。

“點線面”工作法建起穩邊固邊的“銅牆鐵壁”，以黨建底色提升了邊境治理成色，爲祖國西南邊境築起“紅色”屏障。

本報記者 楊子莊　通訊員 章欣怡