RCEP、ECFA 共伴效應 衝擊臺灣GDP逾4％

學者認爲RCEP減稅效應逐漸顯現，若ECFA又面臨喊卡，傳統產業恐掀出走潮。（中新社）

大陸對臺灣貿易壁壘調查預計12日到期，最遲可能延長到明年的1月12日，學者多認爲，大陸貿易壁壘調查結果，成立的可能性很大，擔心現在《區域全面經濟夥伴協定（RCEP）》減稅效應逐漸顯現，若《兩岸經濟合作架構協議（ECFA）》又面臨喊卡窘境，傳統產業恐掀出走潮，對國內經濟成長率（GDP）衝擊將超過0.4個百分點。

大陸商務部4月中旬啓動對臺灣貿易壁壘調查，就涉及產品已從立案時的2455項調整至目前的2509項，表示初步調查顯示，臺灣對大陸貿易限制措施涉嫌違反世界貿易組織（WTO）規則。

吳大任表示，大陸貿易壁壘調查結果，成立的可能性很大，因爲臺灣對部分大陸農產品、食品，不準進口沒有特別理由，如螺螄粉當時並沒有嚴重食安問題，主因大陸生產，這在WTO架構的合理性較會受到質疑，這類問題容易被判定爲貿易壁壘。一旦成立，陸方就有可能考慮停止ECFA，對石化、紡織、機械等出口造成較大影響，但因臺灣總統大選迫近，陸方即便認定貿易壁壘成立，會告到WTO，但要採取行動應也會在選後。要注意的是，如WTO也認爲貿易壁壘存在，對臺灣未來要參與國際貿易組織會有不利影響。

臺經院研究員邱達生認爲，大陸對臺灣的貿易調查結果，應該會指責臺灣沒有遵守WTO的規範，對大陸採取不公平的貿易措施。預期大陸對臺灣恐怕會採取報復措施，像是ECFA的讓利將進一步檢討或取消，但應該不會一次全斷，否則就是把「籌碼」一次用完。

吳大任進一步指出，現在面臨的問題，除了ECFA，還有RCEP上路之後，10年內90％產品的關稅降爲零，由於RCEP（含大陸）成員國佔臺灣總貿易額也持續增加，目前已近6成，但是臺灣沒加入，也未與其會員國簽署自由貿易協定，且臺灣未加入《跨太平洋夥伴全面進步協定（CPTPP）》，在ECFA早收優惠中止，RCEP關稅還未降爲零間，國內傳產貿易量即受到衝擊；惟RCEP在明、後年開始大幅降稅，ECFA喊卡，兩大沖擊同時存在時，恐導致傳產出走，對國內GDP影響，可能將超過0.4個百分點。

對於如何降低影響，吳大任認爲，若能維持兩岸關係，ECFA原優惠續存，多少可以降低衝擊。面對衝擊，邱達生則指出，產業還是要轉型、提升獲利的能力避免生存空間遭到壓縮。