全國人大代表、綜藝股份董事長昝聖達：推動國產數字助聽器產業發展，惠及更多聽障人羣

今年兩會，全國人大代表、綜藝股份董事長昝聖達提交了多條聚焦民生的建議，包括更好滿足人民羣衆“上好學”的美好願望、進一步扶持發展數字助聽器產業，以及暢通住宅小區消防通道等。

其中，數字助聽器作爲模擬助聽器的升級換代產品屬於高科技領域，昝聖達爲何要將其列爲民生類建議？昝聖達對此表示：“它主要服務的羣體就是聽力障礙人羣，而聽障患者因爲其價格高昂而難以消費，所以我將這一建議列入民生類建議。”

抽樣調查數據顯示，我國老年性耳聾患者佔聽障患者總人數的34.1%。按目前全國老年總人口計算，約有7000萬人需要佩戴助聽器來恢復或改善聽力。但目前國內聽障人羣助聽器使用率只有5%~10%，且大多以模擬助聽器爲主。“質量更好的數字助聽器被國外五大集團壟斷，品牌溢價太高了，綜合毛利率超過55%，有的甚至高達70%。”昝聖達直言，進口數字助聽器價格昂貴，這是導致我國聽障患者數字助聽器佩戴率遠低於國外的首要原因。

令人欣喜的是，國內一批芯片設計企業持續攻堅克難，開始取得令人矚目的成果，有望惠及國內更多聽障患者。

在昝聖達看來，目前國產數字助聽器研發仍存在諸多問題。首先是技術差距，由於缺乏高端關鍵芯片技術與算法，國內中低端數字助聽器雖有價格優勢，但與國外先進技術仍有較大差距。其次是宣傳力度不夠，國產品牌認知度相對較低，導致市場推廣難度大。再次，數字助聽器產業鏈的芯片設計、算法、流片、製造環節尚未完全打通，導致科研成果的產業化應用速度遲緩。

“要綜合施策，才能加大力度扶持和推動數字助聽器產業的高質量發展。”昝聖達建議國家出臺扶持政策，研究借鑑美國FDA OTC助聽器提案的做法，進一步完善全國統一的醫療器械註冊人制度。將數字助聽器列爲擴大升級消費的產品，同時出臺振興國內數字助聽器產業鏈的優惠政策。

推動產業鏈緊密協作，也是實現新突破的重要條件。“數字助聽器產業鏈條很長，區域很廣，一地政府很難牽頭，且產業鏈上游從事芯片研發的企業，體量大都較小，整合產業鏈中、下游能力較弱，急需行政力量或行業協會出面牽頭，梳理數字助聽器產業鏈上的優質企業，促使它們聯合攻關。”昝聖達表示。

昝聖達認爲，近年來，國內突破“卡脖子”的數字助聽器核心技術取得了一定成果，但依舊良莠不齊，有必要從國家層面組織一個權威認定機構，對具有完全自主知識產權的科研成果及其產品作出權威鑑定並公開發布，作爲國家重點專項申請、政府採購目錄等扶持發展國產數字助聽器的“通行證”，確保國家優惠扶持政策能落實到真正擁有自主可控知識產權的企業。