普惠保險高質量發展再添政策利好（銳財經）

本文轉自：人民日報海外版

廣泛覆蓋、惠民利民、公平誠信、穩健運行——

普惠保險高質量發展再添政策利好（銳財經）

本報記者 王俊嶺

《 人民日報海外版 》（ 2024年06月11日 第 03 版）

普惠保險是中國普惠金融的重要組成部分。日前，國家金融監督管理總局發佈《關於推進普惠保險高質量發展的指導意見》（簡稱“《意見》”），着力完善普惠保險制度規則，並提供有力的政策支持，提高保險業普惠保險經營能力和服務水平。

確保百姓“買得到”“買得起”

國家金融監督管理總局有關負責人介紹，目前各類經營主體積極開展普惠保險業務，普惠保險服務供給不斷深化，產品類型不斷豐富，社會覆蓋面逐步拓展，普惠保險整體呈現穩步發展勢頭。但普惠保險發展仍存在服務廣度不夠、質量不高、創新不足等問題。

爲推進普惠保險高質量發展，《意見》明確了幾項基本原則：

堅持廣泛覆蓋，提升保險服務的可及性。推進保險產品標準化、通俗化、簡單化，提升服務便利性，確保人民羣衆“買得到”保險。

堅持惠民利民，提升保險服務的可負擔性。優化重點領域和重點羣體保險服務，加大政策、資源傾斜力度，強化科技賦能，降低運營管理成本，確保人民羣衆“買得起”保險。

堅持公平誠信，提升保險產品的保障屬性。提升社會公衆保險意識，培育契約精神和誠信文化。切實改進理賠服務質量和效率，推進依法合規“賠得滿意”。

堅持穩健運行，提升保險經營的可持續性。把握保險經營規律，強化產品定價回溯分析，加大長週期評估考覈力度，促進普惠保險長期健康發展。

中央財經大學保險學院教授陶存文對本報記者說，《意見》的出臺體現了普惠保險在普惠金融中的重要地位。《意見》提出的原則、目標、舉措，系統總結並吸取了過去普惠保險試點過程中的經驗，爲普惠保險高質量發展增添了政策利好。

擴大風險保障覆蓋面

具體來看，豐富普惠保險產品和服務供給是《意見》的重要看點。

在加大特定羣體保險保障供給力度上，《意見》不僅提出“大力發展適合老年人保障需求和支付能力的意外傷害保險和健康保險產品”“加大對婦女‘兩癌’、兒童先天性疾病、罕見病等的保險保障”等舉措，還聚焦建築工人、快遞騎手、網約車司機、貨車司機、網店經營者等新市民羣體和靈活就業人員，提出開展相應的新就業形態責任保險、意外傷害保險等業務。

在提升重點領域風險保障水平等方面，《意見》提出“創新發展收入保險和氣象指數保險”“開發投保簡單、交費靈活、收益穩健、領取形式多樣的商業養老年金產品”“積極發展醫療責任、醫療意外和疫苗接種等相關保險”等舉措。同時，《意見》針對農村和邊遠地區羣衆、脫貧人口、城市低保人羣等的實際情況和保險需求，倡導開發意外傷害保險、健康保險、定期壽險、家庭財產保險等產品。

“保險具有‘經濟減震器’和‘社會穩定器’功能，是服務實體經濟的重要力量。目前，中國保險事業取得長足進步，但保險的深度和密度還有待提高。在此背景下，《意見》及時明確普惠保險發展原則和目標，並給出一系列完善普惠保險制度的具體舉措，是十分必要的。”招聯金融首席研究員董希淼對本報記者說，從具體舉措看，《意見》有助於促進保險產品標準化，更好服務經濟高質量發展。

紮實提升保險服務質量

未來五年，高質量的普惠保險發展體系基本建成。這是《意見》給普惠保險發展提出的明確目標。國家金融監督管理總局有關負責人說，保險公司要主動承擔保障民生、服務社會的責任使命，立足自身經營特點和優勢，積極參與和推動普惠保險發展。

不久前，中國人壽集團發起設立總規模100億元、首期規模50億元的銀髮經濟產業投資基金，旨在提升對老年羣體的服務能力。截至2023年底，中國人壽具有較強養老屬性的保險業務積累準備金達1.8萬億元，2023年承保老年人等羣體超1.6億人次。“我們將繼續以更高效率、更低成本、更有效風控爲經濟社會發展注入金融活水，讓更多兼具安全性、收益性、流動性的普惠金融保險產品走進尋常百姓家。”中國人壽集團董事長白濤說。

中國太保會同上海市總工會等單位近日爲首批642名大國工匠、上海工匠贈送了“滬家保”保單。據介紹，“滬家保”是爲上海市民專門定製的首個城市普惠型家庭綜合保險，是“保險+服務”的創新探索，每張保單總保額達230萬元。此外，“滬家保”還爲市民提供法律諮詢、家電清洗等生活服務。

“接下來，保險業應以《意見》發佈爲契機，創新推出更多標準化、普惠化的保險產品和服務，並充分應用金融科技提高普惠保險服務的數字化、智能化水平。在這一過程中，保險機構還要持續努力提升保險承保、核損、理賠、查詢等服務的便捷程度，做到‘應賠盡賠、能賠快賠’，切實維護好消費者合法權益。”董希淼說。