偏鄉師久任獎金 遭疑變久等獎金
「偏遠地區學校教育發展條例」上路六年來,偏鄉教師流動率高、誘因不足、行政負擔大等問題仍未解。圖爲示意圖。本報資料照片
「偏遠地區學校教育發展條例」上路六年,立委昨在立法院教育及文化委員會上,仍提到偏鄉教師流動率高、誘因不足以及行政負擔大等問題,更質疑偏鄉條例提供的教師久任獎金成「久等獎金」,第一批獎金到二○二五年纔會發放,建議教育部可提出彈性作法,提早發放獎金。
對此,教育部表示,支援教師的措施可以再做滾動式檢討,行政工作則會透過區域資源中心協助減量。
聯合報去年九月與願景工程基金會合作,推出「偏鄉教改難」系列報導,點出偏鄉條例上路六年,卻仍無法解決師資穩定性、行政減量、教師待遇等問題,教育部也承諾將檢討。
立委柯志恩指出,偏鄉孩子經常不知道老師何時會離開,雖然偏鄉教師流動率已下降,其中國小百分之一點二一,國中百分之一點二一,但與全國的百分之一點○六及○點七相比,仍有很大進步空間。
立委郭昱晴表示,在服務學校距離公車站卅五公里以上的情況下,正式老師第一年的偏鄉加給僅六一八○元。立委洪孟楷也說,久任獎金成「久等獎金」,第一批獎金到二○二五年纔會發放,且服務八年的教師僅能拿七萬元獎金,平均一個月不到八百元。
立委吳沛憶則點出偏鄉行政負擔大的問題,有學校老師需兼任教務、學務、輔導主任,甚至是工友,呼籲應精簡行政編制,減輕小校行政負擔。
偏遠地區學校教育發展條例提供由主管機關「公開甄選」進用的偏遠地區代理教師,受補助參加師資職前教育課程,但立委發現,偏遠地區學校「自辦甄選」進用的代理教師並不適用,呼籲爲了提升專業合格師資素質,也應納入補助。
教育部長潘文忠表示,鼓勵偏鄉老師本來就是偏鄉條例的重點,支援教師的措施、久任獎金髮放的方式確實可以再做滾動式檢討。下學年前也會增置區域資源中心人力,協助行政工作減量。
教育部迴應,根據統計,目前活躍儲備教師數爲二點九萬多人,因少子女化衝擊,至一一七年僅需增加至多約七六六名國小教師、一一二名特教教師,至於自辦甄選進用的代理教師,推估約四七○五人,如果全部納入公費補助對象,將對現有儲備師資人數造成衝擊,將持續蒐集偏遠地區學校建議,完善代理教師進修制度。