美政府關門倒計時!民主黨人面臨可怕後果:特朗普可“借停擺奪權”?
財聯社3月13日訊(編輯 瀟湘)美國參議院民主黨人週三幾乎排除了支持衆議院剛剛通過的臨時撥款法案的可能性,這使得美國距離聯邦政府關門更近了一步。而對於民主黨人而言,他們眼下可能還面臨一個可怕的後果,那就是即便拒不讓步——“玉石俱焚”引發政府停擺,此舉反倒可能更爲有利於特朗普和“政府效率部”(DOGE)的“大裁員行動”……
據悉,美國參議院少數黨領袖、紐約州民主黨議員舒默(Chuck Schumer)週三給共和黨一項避免本週末政府停擺的計劃設置了障礙。他表示,沒有足夠多的民主黨人支持推進這項爲聯邦機構提供資金直至9月30日的議案。
財聯社此前曾介紹過,衆議院週二最新通過的臨時撥款法案將把政府資金期限延長至9月30日,維持2024財年的支出水平。該提案中包括了130億美元的非國防支出削減和60億美元的軍費支出增加。此外,該提案中還將爲邊境執法撥款,並迫使華盛頓特區從預算中削減10億美元。
該提案需要在參議院獲得60票的絕對多數門檻才能獲得通過,而目前共和黨在參議院內僅擁有53-47的微弱多數。尤其是考慮到共和黨參議員蘭德·保羅已表示他計劃投下反對票,此消彼長下至少得有八位參議院民主黨人“倒戈”投票支持該提案,才能最終“闖關”國會……
但舒默週三在參議院表示,共和黨人正“在參議院沒有足夠的票數”的情況下來推進該議案。這表明民主黨人準備阻止該議案。舒默指責共和黨人,稱他們在議案中“選擇了一條黨派路線”,沒有徵求國會民主黨人的任何意見。
作爲替代方案,舒默提出了一個爲政府提供一個月資金的短期計劃。他表示,“我希望我的共和黨同事們能與我們一道,避免政府停擺。”
如果國會不採取行動,目前的聯邦資金將於3月14日23時59分到期。
值得一提的是,在共和黨人領導的衆議院,議員們在週二批准了共和黨人的議案後離開了國會,這實際上讓參議院其實根本沒有時間修改該法案,只能選擇通過或否決。
對此,衆議院議長邁克-約翰遜週三表示,皮球已經踢到了舒默的腳下。約翰遜在新聞節目中稱,這位紐約州民主黨人“要做出一個重大決定”——他是要投票讓政府繼續開放,還是要因關閉政府而受到指責?
共和黨人認爲舒默的言論是冒險的姿態。參議院共和黨的一名助手說,參議院只有一種立法手段能讓政府在週五晚之後繼續開放,那就是衆議院通過的法案,民主黨人也知道這一點。
民主黨人被逼到絕境
據悉,舒默是在參議院民主黨人週三閉門討論了近兩個小時後發表上述言論的。會議室裡一度傳出爭吵聲,當民主黨人離場時,他們幾乎都面色凝重,寡言少語。
多數與會的民主黨人拒絕置評。包括Mark Warner(弗吉尼亞州民主黨參議員)和Mark Kelly(亞利桑那州民主黨參議員)等人表示,它們支持通過30天的短期協議以維持政府運轉,這與舒默的立場一致。Kelly稱此舉可使國會以兩黨合作方式推進本財年撥款法案。但共和黨人已放棄此類談判。
目前,在共和黨全面控制衆議院、參議院和白宮的情況下,許多民主黨人認爲,在削減部門人員編制和聯邦援助數週之後,當前這一延長撥款截止日期的法案是他們反擊特朗普及國會共和黨人的最好機會。
民主黨正面臨着來自選民的越來越大的壓力,他們對特朗普大刀闊斧地重塑政府感到沮喪。隨着特朗普政府開始着手裁減聯邦職位和機構,民主黨曾正試圖在該撥款法案中加入支出保護條款。
但一些民主黨人也擔憂停擺將衝擊本已處境艱難的聯邦僱員羣體:非必要崗位人員將被迫休假,必要崗位人員繼續無薪工作。現行法律規定停擺結束後會補發工資。不少民主黨擔心停擺可能加速特朗普精簡政府的進程,他們稱此舉混亂且適得其反。
科羅拉多州民主黨參議員John Hickenlooper就認爲,民主黨人目前其實正面臨着可怕的兩難選擇。
他表示,“如果我們關閉政府,某種意義上其實反而賦予了總統更大的權力”。他提到了行政部門有權決定“必要工作人員”定義,“因此,無論他(特朗普)是讓政府的這一部分繼續開放,還是關閉這一部分,如何使用這些錢,他都擁有絕對的控制權。”
按照美國法律,在政府停擺期間,政府部門將繼續開展必要的工作,但被認爲不必要的工作將被擱置,工資停止發放,許多僱員將被迫休假,直到國會通過新的撥款。白宮將控制着政府機構在資金中斷期間的運作。
這其實也正令一些民主黨議員產生了搖擺。賓夕法尼亞州民主黨參議員John Fetterman就表示將支持共和黨的法案,“我拒絕通過摧毀村莊來拯救它。”他提到了對經濟放緩的擔憂,“想象政府停擺的後果。停擺多久?無人知曉。”
自1976年以來,美國國會已有約24次在最後期限前沒能通過12項聯邦撥款法案,也未能延長自身運作時間,這些停擺的時間通常很短,影響也很小。不過,持續時間最長的政府停擺便發生在特朗普第一任期時——始於2018年12月21日,持續了整整35天!